时不利兮 汪洋主政思维在广东受挫

2008-11-25 21:14 有「少帅」之称的广东省委书记汪洋去年底出任现职後，曾高举「解放思想」旗帜，又提出「双转移」经济战略，甚至不惜杠上总理温家宝，但不到一年，外界却质疑这些主张已名存实亡。

经济发展路线公认偏「右」的汪洋，去年到广东主政後，展现出过去省领导人少有的豪迈姿态，首先提出「解放思想」，呼吁广东要敢於作为改革开放的尖兵，不能安於现状，要「杀出一条血路」。

汪洋还曾公开责骂某些干部不出席会议，态度散漫，让外界另眼相看丶有所期待。

在汪洋的强势主政下，今年初广东掀起一场「解放思想」运动，省内媒体几乎天天都刊登相关评论及官员的谈话。

除了「解放思想」外，汪洋也大力推动「双转移」经济战略，也就是进行全省产业转移和劳动力转移，目的是把落後的密集型企业驱赶到广东偏远地区，然後在原有的地方进行产业升级，以提升广东的竞争力。

此外，汪洋也主张企业「该倒的就让它倒」，让发达起来的企业去施惠普罗大众，问题是，受到全球金融海啸牵连，广东近来有五万多家企业倒闭，庞大的失业潮迫使总理温家宝站出来表态「该扶的就要扶」，这种中央与地方互杠的罕见现象，令外界多所揣测。

广东媒体甚至报导，於20日举行的广东省特区工作会议上，汪洋还坚持说，「不管别人怎麽说，双转移要坚决，腾笼换鸟要坚决。千万不要因为要保增长，不管什麽都继续上」。汪洋的强势，由此可见一斑。

不过，在这番谈话的背後，却有不少评论开始认为，汪洋在治理广东近一年後，其强势作为已呈现後继乏力之势，而其「解放思想」及「双转移」的主张更是名存实亡。

在「解放思想」运动上，广东省常务副省长萧志恒日前就曾公开表示，到今年六月底，这场运动已告一段落。

香港明报近日发表评论指出，萧志恒是汪洋一手提拔，由省委秘书长晋升为常务副省长，他这番谈话绝对不是拆汪洋的台，而是代表「思想解放」运动确实告一段落。

就在萧志恒表示「解放思想」告一段落之後，近日也有分析家指出，汪洋鼓吹的「双转移」主张也成为明日黄花。

对於汪洋的主张连番「受挫」，香港的一些大陆分析家指出，五月四川爆发特大地震，早已转移了北京高层及大陆民众的视线，令人对「解放思想」毫无兴趣。

接着，全球爆发金融海啸，北京从去年底提出不要盲目追求经济增长，改为保持经济增长，态度上有了很大转变；而在中央改变主基调的情况下，广东致力推动「双转移」已变得有点不切实际。

事实上，最近广东推出的若干措施不但远离「双转移」的目标，且是从扶持密集型的企业出发。

譬如，广东媒体报导，为协助省内的中小企业度过难关，省总工会决定暂停工资集体协商制度。

据报导，以前每到年底，工会都要根据企业前一年的业绩，组织职工与雇主进行一次工资集体协商谈判，但今年因金融海啸对企业造成相当负面的冲击，省总工会决定暂停这项协商，以减轻企业主的经营压力。

此外，相对於「双转移」的强硬政策，广州市还准备於未来两年透过推出若干措施及进行重大建设，向市场投入人民币6300亿元，而中小企业确定是扶持重点。

香港星岛日报日前刊登的一篇分析文章指出，在当前金融海啸冲击下，北京提出「保就业丶保稳定」，且提出「扶持密集型企业」等主张，这已宣示汪洋的「双转移」政策名存实亡。

也有分析指出，汪洋的主张所以在广东碰壁，除了四川大地震及全球金融海啸等客观因素外，也有主观成因。

一位不愿具名的广东分析人士向中央社记者说，主观上，广东人一向比较实际，少讲政治。所以，过去大陆爆发的种种政治运动，在广东蔓延的广度和深度都没有北京来得迅猛。

在这样的氛围下，汪洋带有政治挂帅成分的主张自然难以在广东获得深远回响，也因此难以形成运动。

这位人士还说，在汪洋履新前，广东的经济成长迅速，但汪洋主政後，广东的经济成长却首次出现倒退，这也减少了民众对汪洋的支持度。

另一位不愿具名的台商说，据他了解，汪洋的一些政策主张也因为违反地方利益而不怎麽受欢迎。譬如，「双转移」政策迫使东莞不少台丶港资企业离开当地，严重影响东莞的收益和发展，东莞领导阶层显然对汪洋的某些政策主张存在反弹情绪。

综合而言，尽管汪洋上任後所推动的政策如何用心良苦，但基於主丶客观因素，似乎在广东无法施展，这场地方与中央的经济政策角力，终究还是落得「形势比人强」。