时不利兮 汪洋主政思维在广东受挫

有「少帅」之称的广东省委书记汪洋去年底出任现职後,曾高举「解放思想」旗帜,又提出「双转移」经济战略,甚至不惜杠上总理温家宝,但不到一年,外界却质疑这些主张已名存实亡。

经济发展路线公认偏「右」的汪洋,去年到广东主政後,展现出过去省领导人少有的豪迈姿态,首先提出「解放思想」,呼吁广东要敢於作为改革开放的尖兵,不能安於现状,要「杀出一条血路」。

汪洋还曾公开责骂某些干部不出席会议,态度散漫,让外界另眼相看丶有所期待。

在汪洋的强势主政下,今年初广东掀起一场「解放思想」运动,省内媒体几乎天天都刊登相关评论及官员的谈话。

除了「解放思想」外,汪洋也大力推动「双转移」经济战略,也就是进行全省产业转移和劳动力转移,目的是把落後的密集型企业驱赶到广东偏远地区,然後在原有的地方进行产业升级,以提升广东的竞争力。

此外,汪洋也主张企业「该倒的就让它倒」,让发达起来的企业去施惠普罗大众,问题是,受到全球金融海啸牵连,广东近来有五万多家企业倒闭,庞大的失业潮迫使总理温家宝站出来表态「该扶的就要扶」,这种中央与地方互杠的罕见现象,令外界多所揣测。

广东媒体甚至报导,於20日举行的广东省特区工作会议上,汪洋还坚持说,「不管别人怎麽说,双转移要坚决,腾笼换鸟要坚决。千万不要因为要保增长,不管什麽都继续上」。汪洋的强势,由此可见一斑。

不过,在这番谈话的背後,却有不少评论开始认为,汪洋在治理广东近一年後,其强势作为已呈现後继乏力之势,而其「解放思想」及「双转移」的主张更是名存实亡。

在「解放思想」运动上,广东省常务副省长萧志恒日前就曾公开表示,到今年六月底,这场运动已告一段落。

香港明报近日发表评论指出,萧志恒是汪洋一手提拔,由省委秘书长晋升为常务副省长,他这番谈话绝对不是拆汪洋的台,而是代表「思想解放」运动确实告一段落。

就在萧志恒表示「解放思想」告一段落之後,近日也有分析家指出,汪洋鼓吹的「双转移」主张也成为明日黄花。

对於汪洋的主张连番「受挫」,香港的一些大陆分析家指出,五月四川爆发特大地震,早已转移了北京高层及大陆民众的视线,令人对「解放思想」毫无兴趣。

接着,全球爆发金融海啸,北京从去年底提出不要盲目追求经济增长,改为保持经济增长,态度上有了很大转变;而在中央改变主基调的情况下,广东致力推动「双转移」已变得有点不切实际。

事实上,最近广东推出的若干措施不但远离「双转移」的目标,且是从扶持密集型的企业出发。

譬如,广东媒体报导,为协助省内的中小企业度过难关,省总工会决定暂停工资集体协商制度。

据报导,以前每到年底,工会都要根据企业前一年的业绩,组织职工与雇主进行一次工资集体协商谈判,但今年因金融海啸对企业造成相当负面的冲击,省总工会决定暂停这项协商,以减轻企业主的经营压力。

此外,相对於「双转移」的强硬政策,广州市还准备於未来两年透过推出若干措施及进行重大建设,向市场投入人民币6300亿元,而中小企业确定是扶持重点。

香港星岛日报日前刊登的一篇分析文章指出,在当前金融海啸冲击下,北京提出「保就业丶保稳定」,且提出「扶持密集型企业」等主张,这已宣示汪洋的「双转移」政策名存实亡。

也有分析指出,汪洋的主张所以在广东碰壁,除了四川大地震及全球金融海啸等客观因素外,也有主观成因。

一位不愿具名的广东分析人士向中央社记者说,主观上,广东人一向比较实际,少讲政治。所以,过去大陆爆发的种种政治运动,在广东蔓延的广度和深度都没有北京来得迅猛。

在这样的氛围下,汪洋带有政治挂帅成分的主张自然难以在广东获得深远回响,也因此难以形成运动。

这位人士还说,在汪洋履新前,广东的经济成长迅速,但汪洋主政後,广东的经济成长却首次出现倒退,这也减少了民众对汪洋的支持度。

另一位不愿具名的台商说,据他了解,汪洋的一些政策主张也因为违反地方利益而不怎麽受欢迎。譬如,「双转移」政策迫使东莞不少台丶港资企业离开当地,严重影响东莞的收益和发展,东莞领导阶层显然对汪洋的某些政策主张存在反弹情绪。

综合而言,尽管汪洋上任後所推动的政策如何用心良苦,但基於主丶客观因素,似乎在广东无法施展,这场地方与中央的经济政策角力,终究还是落得「形势比人强」。




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