美十余州钱袋告急 亚拉巴马杰斐逊县面临破产

2008-10-17 13:15 十余州钱袋告急  向联邦政府财政部求援

在为拯救金融市场投入大笔资金后，美国联邦政府可能面对下一个需要拯救的对象---地方政府。

　　由于信贷市场紧缩，美国众多在收入不足时需借贷度日的州政府可能向联邦政府伸手。而一些负债累累的地方政府更面临破产威胁。

　　加州最惨施瓦辛格哭穷

　　美国《基督教科学箴言报》15日说，由于税收收入会在每年不同时段上下起伏，例如9月到12月较多，1月到5月较少，加利福尼亚、马萨诸塞、新泽西、内华达等十余个州往往会在青黄不接之时发行短期债券以解燃眉之急。但近来信贷市场紧缩导致债券也没人买。

　　这一问题最紧迫的是加州。加州州长阿诺德•施瓦辛格本月初给美国财政部长保尔森去信，说明信贷危机和经济放缓使加州政府维持日常运作的资金难以保证。 他说，如果税收收入继续减少，而从信贷市场又无法融资，加州将需要联邦政府提供70亿美元紧急贷款。经济放缓对加州冲击很大，以楼市为例，加州占全美大约 1/3 抵押住房赎回权遭取消案例，原本相当保险的上亿美元财产税就这么凭空消失。

　　加州政府预算每年大约为1500亿美元，其中40%投入到中小学教育，医疗服务又占去25%.一旦钱袋告急，加州民众会立刻感受痛苦。

　　根据美国法律，各州"自己赚钱自己花"，联邦政府只在自然灾害等危机时刻才出手。因此救援各州并无现成程序。

　　情况最紧急的加州本周正在努力为大约40亿美元的短期债券寻找买家。这能否成功也许将明示美国财政部是否需要准备救援各州。

　　破产阴影笼罩杰斐逊县

　　除了现金匮乏，一些地方政府还面临破产阴影困扰。其中最有名的是亚拉巴马州杰斐逊县。

　　因为饮用水卫生状况受到起诉，杰斐逊县于1995年开始大规模下水道改造工程，总共花费32亿美元。2002年，为减少下水道改造贷款的利息支付，县 政府发行了一系列利率掉期，以对冲利率上涨风险。但由于信贷危机，县政府的利息支出出现大幅上涨，掉期又无人接盘，县政府财政状况急剧恶化。

　　杰斐逊县原希望美国政府能将其纳入金融拯救计划，但遭到财政部拒绝。县政府因此考虑申请破产，但最终于14日决定暂不寻求破产。

　　如果该县申请破产，将是美国历史上最大一宗地方政府破产案。

　　一分钱难倒终结者

　　美国钱袋告急的州中，问题最紧迫的是加州。加州州长、前著名影星阿诺德•施瓦辛格本月初给美国财长保尔森去信求救。曾在电影中以终结者形象拯救世界的施瓦辛格如今最头痛的应该是如何找到一大笔钱拯救他的加州。