台美专家:美售台武器政治意义大於军事意义

美国智库传统基金会资深研究员谭慎格丶台湾安全问题专家杨念祖等学者都认为,美国最近批准出售武器给台湾,并未提升台湾太多新的军事能力,仅展现美国继续支持台湾安全的承诺,政治上的意义大於军事意义。

美国战略与国际问题研究中心资深研究员葛来仪预期,在新总统接管华府後,中国可能会向新总统施压,要求美国做出新的承诺,就如同中国对雷根总统施压,美国最後签署公报,承诺推动一项不主动对台军售的长期政策,包括出售的武器不管质与量都不能超出近年的水准,且逐年减少。

新加坡「海峡时报」今天刊登「玩平衡游戏」为题的文章,访问了谭慎格丶葛来仪和杨念祖等多位美丶台学者。

谭慎格透过电子邮件答覆访问时指出,美国这次军售台湾总值仅六十五亿美元,并未提供台湾太多的新能力,仅让台湾现有武器系统升级和维修。

此外,谭慎格说,美国拒绝了台湾两项为阻止中国军队攻击而采购武器的需求,包括为维持台海空中武力平衡的F-16C/D升级型战斗机,及挑战中国舰队的柴电潜舰。

谭慎格认为,这次军售的唯一突破,是美国批准出售爱国者三型先进飞弹给台湾,这让台湾「第一次拥有真正的自卫能力」,以应付部署在中国东南沿海的一千四百颗短程导弹。

台湾安全问题专家杨念祖也指出,这项军售交易在政治上的意义更大於军事上的意义,这项军售展现「美国对台湾安全继续提供支援。

葛来仪认为,新武器是一个重要的心理支撑。「台湾需要对台美关系产生信心,我深信台湾在不安全且脆弱的情形下,不会愿意与中国大陆谈判」。

文章也谈到,美国先前为缩小台湾与中国的军事差距,施加很大的压力,国民党掌握的立法院终於在去年底通过军售案;但布希政府又拖拖拉拉,等了近一年才在十月三日宣布已把台湾武器采购需求送交国会批准。

文章说,当时曾有新闻报导,台北很担心美国因北京奥运前夕的考量,导致军售落空。在美国宣布军售後,马英九总统立刻对美国表达感谢,政府发言人也说,「这代表台美关系在过去八年的不和谐之後,已经进入互信的时代」。

葛来仪指出,中国对美国军售台湾表达强烈抗议,是要向大家展示它们在捍卫国家主权,并让美国总统候选人了解这项问题的严重性。

虽然中国为了抗议美国军售台湾,已经取消了和美国一系列的军事与外交交流,但政治分析家认为,美国中国的军事交流虽然要中止几个月,但并未看到此事影响丶蔓延到其他领域,特别是战略与经济对话。

对於近年来美国因北韩核武问题丶金融危机等与中国密切合作,是否影响美国对台湾安全的承诺,谭慎格认为,亚洲其他国家应该问的是美国做出安全承诺的价值,并「重新检视自己的选择」。

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