中国频发生产安全事故原因何在？

2008-09-22 03:00 作者:叶兵 中国山西死伤惨重的溃坝事故导致省长孟学农引咎辞职以后，又有多名地方官员和采矿安全监管人员受到追究。与此同时，黑龙江、河南两省相继发生造成严重生命损失的矿难。有批评者说，在物欲横流的中国社会，由于缺少法治和必要的新闻监督，以及超脱世俗的精神信仰，溃坝、矿难等重大事故和毒奶粉之类的食品安全事件并非偶然。

在受到中国领导人胡锦涛提拔重用的"团派"人物孟学农辞职、山西省分管安全工作的副省长张建民被免除职务一星期后，山西省临汾市主要领导干部和襄汾县一批国家工作人员也受到查办。

9月8号发生尾矿溃坝重大事故的襄汾县归临汾市管辖。据报导，临汾市市长刘志杰已被免职，市委书记夏振贵停职检查。此外，据官方媒体中广网报导，9月17号，襄汾县检察院立案侦查并刑事拘留了8名与溃坝事故有关的国家工作人员，其中大部分人担任煤矿生产安全监管职务，他们被追究的罪名是涉嫌玩忽职守。此前， 襄汾县委书记和县长都被责令停职检查。

新华社报导说，据调查，溃坝事故责任单位新塔矿业公司的安全生产许可证2006年4月即被山西省安监局吊销，采矿证去年8月过期。但直到今年9月8日发生事故的前一天晚上，公司仍在生产。

据报导，事发当地云合村村委会早在2月27日就向襄汾县政府提交了一份"救命报告"，对那座危在旦夕的尾矿坝发出警告，但是这份报告并没有引起当地官员的重视，最终酿成大祸。

据官方公布的数字，襄汾县9.8溃坝事故已发现造成268人遇难或失踪，34人受伤，1047人受灾。

中共中央总书记胡锦涛和中国总理温家宝近日分别对这次溃坝惨祸和毒奶粉事件提出严厉批评。胡锦涛星期五表示，从这些事件中反映出，一些干部对群众呼声和疾苦置若罔闻，对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁。

*缺乏新闻监督和公众监督让官员有恃无恐*

北京理工大学教授胡星斗表示，当今中国社会世风日下、物欲横流，人们只顾追逐物质利益，没有超越世俗的精神信仰，天不怕地不怕，为了一己之私甚至不择手段。他认为，在这种唯利是图和邪气压倒正气的社会风气下，由"唯经济主义"滋生的人为灾祸在所难免，实属必然。

他说："所以这样一个社会氛围，它必然就会导致各种食品安全、矿难事故和各种问题的产生。再加上我们现有的体制还没有走上真正的法治。在很大程度上还是人治。"

这位就中国社会问题和社会道德发表过许多论著的学者特别指出，中国的新闻监督和公众监督这两个方面都不到位，让玩忽职守的贪官有恃无恐，让民众感到无奈。

他说："我们的新闻常常是马后炮式的，或者是痛打死老虎。上面许可揪出来了某个贪官、容许曝光了某个事情，然后大家就群起而攻之。但是缺少事前的有效的新闻监督。我们的公众监督也非常成问题，所以有关政府方面它可以不作为，可以黩职。老百姓也没有什么办法"

胡星斗教授说，许多重大责任案件由于缺少独立的调查而让有关官员得以逃避应有的处罚："然后事情出了以后也缺少独立的调查。是当地公安局调查。这种调查往往是不独立的。所以在人们的心中就觉得即使出了问题，也有人保护。也可以捂著，盖著，尽可能地把事情摆平。"

另据报导，重庆市涪陵区法院星期五对今年1月18号发生死亡13人的高桥煤矿事故作出判决， 以玩忽职守罪分别对3名负责煤矿安全监管的执法人员2到4年不等的有期徒刑。

与此同时，中国又发生了至少两起矿难事故。据中国媒体报导，河南省登峰造封市星期六凌晨发生媒与瓦斯突出事故，有31人遇难，另有9人仍然下落不明。稍早，黑龙江省鹤岗富华煤矿星期五发生火灾事故，已经发现5名矿工尸体，仍有26名矿工下落不明。