入籍审批加速实际意义难料

入籍申请审批时间已经从18个月缩短到10-12个月,而且2009年据说将进一步缩短到五个月。移民局日前公告提出的此一目标颇为振奋人心,但 实际意义究竟有多大?移民律师指出,入籍申请速度加快的趋势显而易见,但是其原因很可能是为了借此吸引选民,以及配合总统大选。当大选尘埃落定、以及新的 入籍试题全面采用后,审批速度是否能进一步加快目前还相当难说。

据报道,美国移民局(USCIS)11日发布公告说,美国公民入籍申请等待时间由先前的12至18个月缩短至10至12个月,比去年最早公布 的16至18个月的预期,缩短半年之多。另外,移民局还订下了颇具雄心的新目标,到2009年年6月,入籍申请的审批时间将缩为五个月,而98%的入籍申 请姓名核查会在30天内完成。

美国公民和移民服务局2007年度共接收140万入籍申请。几乎每年申请人数翻一番。去年7月30日申请费上调之前,出现递交高峰。仅7月就有46万人递交申请。移民局说,力争在年底前完成百万件自2007年夏天递交的申请。
移民服务局介绍,尽管2007年出现递交入籍申请的高潮,但多数办公部门已经处理完2007年度递交的申请材料,只有少部分可能推迟到今年年底完 成。这部分申请桉件可能比平均10到12个月的审批时间长一些。移民服务局将继续调动一切资源,使所有地方部门最终实现五个月内完成审批的目标。

五个月完成审批的速度确实惊人,许多入籍申请人在兴奋之馀,不免怀疑此次官方的公告在实际操作中,实现的可能性究竟有多少?

洛杉矶移民律师许俊良指出,入籍审批速度加快的趋势确实相当明显,不用移民局公告也能感觉得出来。然而,他个人认为,政治操作是其中很重要的一个 原因。为了配合即将到来的总统大选,吸引更多选票,移民局在过去一年中加班加点在所不惜。但这个不上台面的理由,是官方不愿意主动承认的。他指出,民主、 共和两党目前的实力可谓不相上下,新入籍登记的选民很可能成为决定性的少数,争取这方面的选民也成为两党的终极目标。

从2007年年中开始,就出现了许多四至六个月进入面谈阶段的的桉例。但是随着总统大选进一步逼近,尤其是到了现在,即使立刻入籍也来不及登 记成为选民的阶段,审批的速度似乎又开始缓慢下来,部分桉例要拖十个月以上。而这一拖延的趋势在总统大选结束后可能会更加明显。另一方面,10月份新试题 普遍运用后,可能也需要一段磨合期。

因此,就整体而言,目前普遍审批的速度已经达到了10至12个月的目标,但是,是否能如同移民局公告中所指的,在2009年年中达到五个月,则仍然存在许多不确定因素。
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