能源危机 经济衰退 又怎样? 环保议题才应严肃面对

2008-09-04 21:24 作者:罗力元 《Guardian》 经济编辑 Larry Elliot提出对全球 经济及环境问题的看法。他认为，全球经济的迟缓现状 是无庸置疑的，但是能有多坏? 不过就是年均经济成长 率无法达到5%。那么这种衰退现况会不会就是一种适当 的紧缩? 在这个星球上，有人担心不远的未来，会出现 如同1930年的经济大萧条，但是真的需要如此忧心吗?

温室效应造成的全球暖化已是不容搁置的问题。如 果人类所有一切相关经济成长突然开始停滞，那么人类 是否会开始思考有限的经济活动也会开始降低对环境的 迫害。这样在国际上会不会有些许的讨论空间，容许大 家制定一个国际协定，以共同解决环境问题。

虽说，这样的天马行空还真有点不切实际。温室气 体的排放造成世界性的气候变迁，这是人类活动历时数 年所造成的恶果，而人类也不可能突然地扭转这恶劣的 现况。就算是出现两次经济大萧条，也不可能因此让地 球环境开始复原，特别是在全球经济出现一次强而有力 的飞跃性成长后。

政治上而言，经济衰退对环境保护论一点帮助也没 有。气候变迁都会被失业率以及振兴经济的疑虑所掩盖 ，由于政客们必须回馈选民的选票。

历史上，在1970年代早期、1980年代末期，以及最 近10年，当环保议题高涨时，而经济也同时出现高成长 。这也很难让世界领袖优先处理气候变迁的问题。如果 有一天，各地出现大量领取失业津贴的人潮，那么气候 问题与人民温饱的问题孰轻孰重?

经济衰退并未能带给气候变迁一个有效的解决之道 。真实的议题应从挑战经济成长的迷思做起，并且找出 一个合乎三大面向的作法：对环境有助益、可健全经济 以及政治上可行。虽然能找出这样的作法是非常困难的 ，但是总比等待工业资本主义制度瓦解来得有建设性。

1990年出版的 《Growth Illusion》，作者Richard Douthwaite 在书中提出了一项极可能实现的作法。这 项作法奠基于三个基调，一是制定二氧化碳排放标准， 二是，对于藉由不断飙升的油价及天然气，而大发不义 之财的产油国及能源公司课征租税。最后将这笔租税重 新分配，进而对全球经济发生严重冲击。.

Douthwaite认为，每人都应平均分配到这些对产油 国课来的租税。世界也应成立全新的能源机构，以处理 二氧化碳排放总量管制，并且以严格的规定来对待需课 租税的产油国。当然拥有这些租税的个人也可以将租税 拥有权卖给产油国或是能源公司，如此那些较为贫困的 人民就能得到一笔财富。

Douthwaite却认为，他所提的作法是绝望的乌托邦 。如今，Douthwaite的想法能否实现是另外一回事，但 是由于全球经济快速成长，却更恶化了贫富不均及环境 问题，这已是不争的事实。

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