中国农民工子女读书难

2008-08-23 14:51 有媒体披露，河南省郑州市的一些公立学校，以学校容量有限为由，拒绝让农民工子女就近入学。农民工的要孩子上学，必须经过抽签选择就读学校。

香港的《太阳报》援引大陆媒体的报导说，根据河南郑州市这些学校的抽签入学的方法，希望孩子上学的农民工必须要抽签选学校，家长抽到哪所学校，孩子就要到哪所学校上学，即使抽到离家很远的学校，孩子的年龄再小，也别无选择。报导说，要求农民工通过抽签为自己的孩子选择学校，不仅是河南省的个案，而是当下整个中国农民工子女教育问题的一个缩影。

据统计，目前全中国有农民工近两亿。他们在城市干最脏、最累的活，为城市的繁荣和经济发展作出了巨大的贡献。然而，他们却是中国最弱势的一个群体，权益没有任何保障。虽然中国政府一直在要求各地政府保护农民工权益，但都是雷声大雨点小。多年来，中国农民工的权益保障几乎没有任何改善，他们的子女教育就是其中一个典型问题。旅居美国的中国学者方觉认为，中国的户籍制度是农民工子女在城市上学的最大障碍：

“农民工子女的教育问题可以说是中国教育当中最薄弱的一个环节。中国现在存在着超过1亿以上的文盲，相当一些是在农村的。如果不能解决农民工子女的正常教育问题，那么，农民工子女很大一部分就会加入到新的文盲队伍中。现在的问题是，中国的义务教育是按照户口原则去管理的，农民工在城市里面就没有正式户口，他们的子女就没有权利去上所在城市的公办学校。户籍制度的改革是一个非常艰难的过程，在户籍制度改革之前，可以首先做一些调整，要把教育和户籍分开。教育是义务教育，不管你在城市有没有户口，你的子女都应该享受到义务教育。”

根据报导，目前中国大陆随父母进城的农民工子女有近两千万。他们的失学率高达9.3%, 有近100万名适龄的农民工子女不能及时入学。这些无学可上的儿童只能游荡在城市街头，他们生活在城市，但却不属于城市，他们的父母在城市里工作，但城市却不能给他们一张书桌。让所有儿童都能同等地获得接受教育的机会是政府的责任，但中国大部分城市的政府却一直在逃避这种责任，剥夺了农民工子女享受义务教育的权利。

报导指出，在中国，农民工子女在城市接受教育，经常受到种种歧视，包括不能参加学校或当地政府举办的各种活动，不能参加“三好学生”评选，不能参加体育比赛等。他们几乎完全被隔离在城市正常生活之外。在很多城市，农民工子女入学还要支付高昂的借读费和赞助费，这对于收入微薄的农民工来说，是完全不可能承受的负担，因而，他们的子女不得已只好进入专门为外来打工者的子女办的打工学校。比如，北京市有40万农民工子女中，有一半在打工者学校就读。这些学校办学条件差、师资弱，而且还经常遭到政府随意取缔。北京市海淀区就曾因取缔打工学校，造成上万名农民工子女无学可上。旅居法国的中国劳工问题专家蔡崇国先生表示，这是中国农民工受到歧视的另一个见证：

“中国农民工工资低，没有工会，没有劳资谈判，所以他们可以剥削农民工。农民工的问题很多，比如说农民工没有医疗保险，这是一个很大的问题。在理论上，越来越多的农民工有了保险，但是农民工的保险没有全国联网，甚至很多省里面都没有联网。农民工要有自己的组织和非政府组织合法联系，使农民工有一种集体的力量，就会办自己的报纸，就会受到尊重。”

报导警告说，教育的公平是最大的公平。如果中国上百万农民工子女继续被排除在学校之外，继续游荡在城市街头，那么，耽误的不仅仅是他们自己的前途，更严重的是，他们可能会成为影响中国社会稳定的定时炸弹。