通胀压力下 资源税改革方案近期难以出台

2008-07-08 14:01 针对"资源税改革方案即将出台"的市场传言，权 威部门有关人士昨天表示，在目前通胀压力比较严峻的 情况下，原本打算近期出台的中国资源税改革方案估计 在未来3个月内不会出台。

据透露，国家财税部门最近确实向国务院递交了一 份涉及到资源税改革内容的方案，但未获通过。"这不 表示不出台了，只是时间上延迟了。"这位人士说。

上周，一则"资源税改革方案周末将出台"的市场 传言令股市剧烈震荡，尤其是相关的煤炭板块更是出现 大幅下挫。

传说中的方案包括两方面核心内容：一是征收方式 由从量征收改为从价征收；二是征收标准会适当提高， 有可能按照销售收入10％计征。这一标准较市场早前预 期的3％-5％高出许多。

"煤炭股的暴跌，反映出市场信心严重不足。"平 安证券煤炭分析师陈亮表示，从其掌握的情况看，资源 税改革方案近期应该不会推出。

据称，国家税务总局税收科学研究所一位专家表示 ，在目前通胀压力较大和奥运会即将到来的情况下，有 关部门做任何有可能引起价格波动的决策都会非常谨慎 。而资源税改革一旦实施，则必然会进一步推升煤价。

而且，陈亮认为，资源税改革与当前的煤炭价格临 时干预政策不太协调。不过，无论如何，中国的资源税 改革已渐行渐近。

自2006年以来，财政部、税务总局等部门逐渐开始 研究并形成了较为清晰的改革思路。今年4月，财政部税 政司司长史耀斌曾公开表示，为了保护资源、提高资源 综合利用效率，将把从量征收资源税改成从价征收，以 提高对资源税的调控力度，并说这个方案已经成熟，也 许今年就会出台。此后，国家税务总局局长肖捷也表示 ，改革资源税制度是下一步税制改革的重点之一。