中国16省54县教育乱收费逾5109万

中国国家审计署昨日在其官方网站发布公告，披露了对16个省(区、市)的54个县 (市、旗)06年1月至07年6月农村义务教育经费的审计调查结果。审计显示，上述地区自立项目乱收费和向学生收取明令禁止的费用共5,109.99万元人民币，逾亿教育经费被挪用。

据中国国家审计署网报导，审计公告中指出，部份地区存在一边免费、一边乱收费问题。一是自立项目乱收费和向学生收取明令禁止的费用共5109.99万元。二是违规代理收费11181.58万元。

审计显示，据对54个县的调查统计，2005年底农村义务教育阶段中小学校负债余额28.72亿元，截至2007年6月底，已偿还债务8.63亿元，但同期又新增债务6.79亿元，尚有负债26.88亿元，平均每县4,978万元。

审计公告称，部份学校由于债务沉重、无财力偿还，被债权人强行封校、学生被迫停课的事件时有发生；有的学校被诉诸法院，被强制划走农村义务教育资金，影响了学校的正常运转。

审计发现，资金拨付不及时，长期滞留在财政或教育部门。在被审计调查的54个县中，有29个县的财政、教育部门未按规定期限分配并拨付到有关中小学校账资金1.10亿元，占这29个县农村义务教育同类经费总额的45.32%。

审计还发现，挤占挪用农村义务教育专项经费的现象比较普遍。审计调查的54个县中，有46个县的中小学校和教育、财政部门共挤占挪用公用、校舍维修改造等专项经费1.15亿元，占同类专项经费总额的3.8%。

审计调查的54个县中，有16个县的教育部门及学校共142个单位，把向学生收取或代收的考试、教辅材料等收费，教育经费拨款，食堂差价、房屋出租收入等共计4065.15万元，账外存放或存入个人存折保管，其中私存的个人存折达129个，金额2497.84万元。