欧盟新规严打非法移民 拘留长达18月

欧洲议会星期三通过移民法新规定，将欧盟会员国处理非法移民的大幅差异进行标准化、这个议案将允许会员国监禁等待遣返的非法移民高达18个月。

华盛顿邮报18日报导，来自中东和非洲的回教徒以及西移的东欧人造成欧洲人口结构快速变化，也导致移民和民族主义人士之间的严重冲突。例如最近几星期，罗马尼亚移民已经成为意大利抓捕和维安暴力的一个特别目标。

这个拘留非法移民的新规定适用于那些没有遵守司法命令离开其所待非法身份国家、后被拘留等待遣返的人，目前的拘留非法移民规定从法国的最高32天，到拉脱维亚的20个月，到英国和其他6个欧洲国家的无限期拘留。

这个法案经过欧洲议会冗长的讨论，之后以369 对197票，106票弃权通过。

欧盟司法部长们下个月的会议中将表决这个议案，分析师预计将会顺利通过。各国将有2年的缓冲时间来准备执行这个新规定，英国和爱尔兰则选择不参加。

美联社报导，估计在欧盟27个国家有8百万非法移民；2006年有将近100万人在欧盟边境被遣返。

欧盟表示：这些非法移民绝大多数来自于北非、前苏联和巴尔干国家。例如，2006年有2万4千名、2007年有1万名想要到西班牙的撒哈拉以南非洲人被抓捕，据信2007年有超过1千名想去西班牙的非洲移民不幸死在海里。

到目前为止欧盟对于遣返非法移民还没有共同的政策，而拘留期也从法国的32天到英国，荷兰和其他5国的无限期扣留。

在2006年有将近1百万移民在欧盟边境被遣返，其中大约有50万是在联盟内被抓，而其中被驱逐的20万人大部份是从西班牙、意大利和希腊等南欧国家被遣返。

相较之下，美国近年在全国实施高规格的工作场所临检、逮捕非法移民之后，于2007年破纪录地遣返了27万3千人。地方警察也将交通违规的非法移民送进拘留中心。

欧洲议会通过的新欧盟移民规定大致如下：

——欧盟国家可以拘禁非法移民高达18个月。

——对于不合作或被视为有威胁的被遣返移民，可能被禁止再度入境高达5年。

——非法移民必须被置于特别的拘留中心，而非刑事犯罪的监狱。

——非法移民必须有免费的法律谘询管道，而且应该尽量避免拘禁儿童和有儿童的家庭。

——欧盟会员国政府有2年时间来准备执行这个新规定。