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吴国光:四川地震掩盖了什么?(组图)

作者:吴国光  2008-06-06 05:25 桌面版 正體 打赏 0
(作者为加拿大维多利亚大学中国研究与亚太关系讲座教授)

五月十二日,以四川汶川为中心,发生了里氏八级强烈地震,撼动大半个中国。这次地震破坏严重,仅据中共当局公布的数字,已经有将近七万人死亡,数万人失踪,总共应该有超过十万人失去生命,还不要说上百万人失去家园。这固是天灾,但其中不是没有人为的因素。不过,在中共舆论宣传的主导下,也在某种奇怪的民族心态中,这些因素似乎都很容易被掩盖。这里,择其要者,提出几点来加以讨论和分析,以就教于有识者。

地震预报、学校倒塌等问题中的渎职罪

首先,是有关这次地震的预报问题。确凿的证据表明,国内国外,都有不止一篇已经公开发表的相关学术论文,准确地预测到了在这一地区、这一时段有极高的可能发生强烈的破坏性地震。那么,隶属于中国政府的各级地震局,是不是在地震之前对此有足够的警觉、观察、研究和预报?如果地震监管部门没有这么做,应该以渎职论处。如果他们这么做了,确有相关报告呈递党国当局,而当局出于各种原因,不向民众公开这些相关信息,致使伤亡惨重,则相关当局不仅负有巨大的政治责任,按照国际惯例应该谢罪下台,而且做出这种隐瞒决定的领导人也同样犯有渎职的刑事罪。现在,网络上对这次地震的预报问题有一些议论,但是毕竟少从法律角度着眼。然而,根据中华人民共和国现行宪法和行政法,这个问题是必须从法律上来追究责任的。此外,那些准确预报了地震的科学家,比如耿庆国等人,据说受到了相关部门的歧视和打击。这之中,也不仅是所谓人才体制问题,而且同样有法律问题,必须追究实施歧视和打击的那些具体责任者的法律责任。是不是因为地震这样的大灾难,因为当局在地震之后的救灾中表现良好,因此就可以无视有关震前预报的真相、无视宪法和相关的法律呢?恐怕那既是违背法治原则的,更是太漠视上十万人民的生命代价了。

图为失去孩子的学生家长们集体上访、请愿

其次,是地震中学校房屋大量倒塌、大量学童死亡的问题。其中关系教育经费短缺的问题,这就指向政府问责;也关系学校建筑质量低劣的问题,这则指向当地某些政府官员与相关建筑承包商们之间可能涉及利益勾连的关系。目前,失去孩子的学生家长们,已经开始采取集体行动,包括上访、请愿和下一步可能的法律动作。无疑,这些家长拥有社会的普遍同情。在这个背景下,党政当局,包括地方当局,虽然也采取了围追堵截等一些比较具有压制性的办法,但还不敢对他们太过分。反过来,当局倒是采取了一系列的软办法,例如放宽生育指标、发放赔偿,又例如组织对于灾区倒塌校舍的建筑质量的调查,组织对于包括灾区与全国其他地区在内的校舍状况的核查,还例如国家领导人在灾区考察时不断突出作出针对学童的亲民举动,等等,试图缓和这个问题上的压力。这些软办法,当然比硬办法好,但是并没有在法治精神下指向问题的要害。从更加广义的范围来看,这一带是地震活跃地区,这是早就知道的,为什么当地的绝大多数建筑,包括学校建筑在内,没有认真实施防震标准?如果政府没有制定相应标准,政府有渎职罪;如果制定了相应的标准但却不去督促执行,相关部门也有渎职罪;如果执行过程中弄虚作假,那就更应该追究这些弄虚作假者的法律责任了。

救灾物款分配与使用的公平与清廉问题

第三,是救灾过程中的不公平与腐败问题。随着救灾款项、物资等从四面八方大量涌入灾区,如何公平、有效、清廉地管理、分配和使用这些款项和物资,已经成为一个严重的问题。地方官僚多年来养成了颟顸和腐败的作风,不是一次灾难所能改变的,虽然一些官员个体可以在良心、责任感、对于惩罚的恐惧感、或者趁机表现以寻求提升的政治企图心等多种因素作用下,展现比较正面的言行。而且,在救灾的非常时刻,本来就没有得不到民众制约的政府官员,他们的权力其实是陡然增长了。当财与物通过非常规渠道滚滚而来的时候,这就更给了他们更多的腐败机会。从国务院五月底的最近一次救灾指挥部会议专门讨论这个问题来看,尽管当局三令五申,这个问题还是非常严重的。对受灾民众来说,这意味着他们难以得到及时、相应的帮助;而对于全国人民来说,并不是你把钱和物捐了出去就尽到了责任,而是应该继续监督政府公平、合理、有效、清廉地使用这些钱和物,否则你的钱和物并不能真正帮助到受灾同胞。捐了钱还要知道自己的钱是怎么用的,这是理所当然的。有人在散布一种误解,认为那样做似乎就是小气,就是太在乎自己那点儿钱,这种误解显然是头脑糊涂,而对这种误解的散布则明显是别有用心。可以说,捐了钱但求心安,不问效用,那才是一种非常小气的做法,是很廉价的做法--拿自己的钱不当钱,也不认为自己的钱应该在受灾民众那里发挥尽量大的作用,只图自己几个钱买一点儿良心平安,难道不是很不庄重吗?

第四,是救灾过程中可能忽视的许多所谓次生灾害问题。这次地震,受灾面积极大,后续灾害问题也很大。就后续灾害问题来说,就包括可能的强大余震、疫病、环境污染等很多问题。所谓堰塞湖所造成的洪水危险,也是一个重大的后续灾害。在受灾最为严重的北川县所出现的水容量巨大的唐家山堰塞湖,这一阶段以来一直是救灾过程中主要对付的一个目标,为此已经撤离近百万人口。在这样的主要目标吸引舆论注意力的同时,其他问题相对就被掩盖了,但这并不意味着那些问题的破坏性就不大,对受灾民众的威胁就不大。比如说,那一带是军工及核武器的生产基地,因为地震而失去控制的放射源污染问题;又比如说,当地有大规模的化学工厂,受到地震破坏而产生了水源、空气与土壤的严重污染问题。这样的问题也许不会有立即的巨大破坏作用,但其长程的后续灾害,及由此产生的民众健康、环境生态、经济和社会问题,都会是非常严重的。如果由于政治上的考量,故意掩盖这些问题,那就是在向人民犯罪。谁掩盖,谁要负法律责任。

不能任由大地震掩盖其他灾祸

就受灾面积来说,四川当然首当其冲,但是这并不意味着其他邻近地区的灾情就可以被忽视、被掩盖。比如说,由于最近胡锦涛到了陕西考察灾情,中国官方媒体才第一次提及陕西也是'重灾区'--这是'五一二'大地震发生将近二十天之后才这么说。此前二十天,又没有贻误这里的救灾行动?按道理,甘肃南部的灾情,应该至少与陕西南部同样严重。可是,在这次救灾中号称'开放'的中国官方媒体,却几乎完全不报道那里的受灾情况。那里究竟有什么神秘的事情出现,让中共官方对当地情况如此讳莫如深?军工或核秘密?伊斯兰回民在造反?由于信息的不透明,许多地震灾区到底出现了什么情况,外界不得而知,大家的眼睛实际上是在被中共媒体所指挥,不往哪儿看,当然也看不到。这种对灾区顾此失彼的忽略,太不公平,也太不人道。那里的民众得不到关注和救援,这也明显是天灾后的人祸!

最后,还有那些由于所谓'举全国之力抗击地震灾害'所掩盖的其他问题。最明显的例子,是那种在安徽首先发现、继而覆盖大半个中国的所谓'手足口病'--说是 '所谓',是因为迄今中国卫生当局并没有清楚地说明过这究竟是种什么病。截止五月十三日,根据中国卫生部副部长黄洁夫告诉到访的美国卫生部长的数字,全国已经发生六万九千例,死亡三十八人。可是,自从十三日之后,到本文撰写之日,整整三个星期,好像这个传染病在中国忽然不存在了,忽然停止了传染,全世界(当然首先包括中国)再没有哪怕只言片语对这方面的疫情有所报道。再一个例子,是中国的通货膨胀问题。这个问题本来已经很严重了,当局原来发誓要在今年把它控制在百分之四点八。可是,五月份的实际升幅,却达到了与去年同期相比上涨百分之八。对此尽管有相关报道,但是明显地被有关抗震的'主旋律'给边缘化了,没有人出来负责任地解释,这对民众生活意味着什么,为什么政府没有能力达到自己提出的控制通货膨胀的指标。近年来,中国天灾人祸不断,尤以今年为甚。但是,在当局的操作下,这场大地震把这些灾祸都给掩盖了,而在人们的心理上也把它们都给淡化了。问题是,就像当年的'非典'危机所显示,一旦脱离了民众和媒体的关注与监督,这类事情只会更加恶化,直到不可收拾,受害的还是中国民众。由于当局能够从这次大地震救灾当中获得巨大的政治利益,由此借机掩盖其他危机,任由那些问题祸害民众,这难道不也是天灾中的人祸吗?


图为医护人员正给孩子们口腔消毒防止'手足口病'蔓延

大难当前更不能排斥理性问责

当然,说句公平话,这种'掩盖'和人祸背后,也有人们的心理因素。当全国的注意力、乃至全世界对于中国的注意力,都集中到四川地震的时候,其他的严重问题就似乎一夜之间在中国都消失了。现在出现只谈地震救灾不及其他的状况,其中应该有当局故意引导的因素,但是,再说一句公平话,这也不光是当局的问题,而是也显示了这个民族的致命弱点,那就是情感化,单一思维,严重缺少是非、公平、法治观念。人是感情动物,情感强烈并没有什么不好;可是,人也是理性的动物,一个人如果总是用情感代替理性,情绪上来了就丧失思考能力,那恐怕也不是此人之福。面对四川大地震,这么多同胞遇难,大家情感强烈,这不仅是很正常的,而且是很正面的--那就是说,这证明这个民族还富有同情心,还没有完全被强权和金钱所异化。但是,如果以这种感情为借口,排斥思考,排斥理性,排斥问责,排斥批评,那就不大正常了,更是非常不正面--所谓不正面,就是说,对于这个民族本身的利益,没有什么好处。

也许,这并非整个民族的弱点,而仅仅是一些所谓政治精英、知识精英、媒体精英的弱智,而这些弱智者偏偏占据了主导民族思考的优势地位。不错,中共领导人这次对于地震的反应异乎寻常地快,也表现出了对于救灾的充分重视。由此得到了国内国外不少掌声,是可以理解的。但是,鼓掌的人,因此就不容许别人提出质疑、提出批评、提出警告,拿什么'大难当前,不许说三道四'的大帽子压人,那就很不好理解了。强调'大难当前',你是说民众的大难呢,还是说中共政权的大难呢?如果是说民众的大难,那么,很明显,相对于十万民众死亡、几百万民众丧失家园,领导人哪怕做得再好一些,也不仅是应该的,而且也是不可能十全十美、一丝一毫都对得起民众的,有人为此提出一点批评,不是应该受到欢迎吗?当然,如果说话者担心的是中共的命运,不过是借死难民众说事,要压制批评,那就是另外一回事情了--没有这等危机,没有这等在危机中赚取的荣耀,尚且不能容许别人说话呢!

回顾我们民族的健康心智

一件事情做得还算好,批评者就没有张口的权利了;看见同胞死亡,反而不能容许对于死亡原因的思考和批评(注意:这里并不是批评死难同胞!),而只准哀伤或赞扬(注意这种自相矛盾:大家都在哀伤,可是有人可以在哀伤中分心去赞扬政府,别人不可以在哀伤中'旁生枝节'去批评政府),这都是情感化、单一思维、不论是非的典型表现。十分情感化的情感,其实往往并不强烈,至少并不深沉,就像儿童的哭泣,可能看起来比成人的更为哀伤、更为激烈,但忘得快,情绪转换得也快。十九年前,天安门前也是情感振奋,'六四'之后也是群情悲愤。可是,曾几何时,那些在天安门广场振臂高呼要民主要自由的人们,那些在六月上旬的纽约、巴黎、东京游行示威的同胞,早已经'咸于维新'了--他们现在都拥护当前的中共政权。当然可以拥护,就像可以反对一样;问题是,他们自己发现他们昨天的强烈情感都是错误的。当然,一个人可以明天发现自己今天的错误,这也许是进步的表现;问题是,如果别人今天就指出了他们当时并不完全正确的时候,他们明天只会更加记恨这样的人。他们今天的情感更强烈,就像在欢呼奥运火炬、仇恨藏族同胞(请告诉我,你们认为藏族是你们的'同胞'吗?如果是,为什么要仇恨他们?如果不是,为什么藏民不能独立?)中所表现出来的那样。谁能告诉我,这究竟是表明他们的情感最为丰富呢,还是表明他们的情感其实很廉价呢?

 
6月4日晚上,印度北方达兰萨拉的流亡藏人在永隆学校点蜡烛,演讲, 播放纪录片《天安门》等形式声援"天安门母亲运动",纪念六四19周年。(Photo/桑杰嘉/西藏之页)

一个十三亿人口的大国,事情千头万绪;在这样的大国进行现代化建设,更是如此。一个巨大的危机来了,把其他问题全都掩盖起来,我认为不是建设现代化民族的一个好办法;任凭危机来调动和支配情绪,也许会很有战斗力,但却同时也变得不宽容、不理性、丧失反思能力,我认为也不是一个伟大民族健康、成熟的表现。我已经说过,近年内不再评论中国时政。这次踌躇再三,当然也有担心说这些话要为人、为这个政权所忌恨的私心。最后,还是破了一个例,实在是十万同胞的死亡深深震撼我的心灵。在巨大的悲哀来袭的同时,我感觉我还有理性、有责任感,这种理性和责任感促使我写了以上的话,希望四川地震在掩埋了十万同胞的生命、百万国人的财产之后,不要再掩埋太多东西。不要再掩盖真相,不要再掩盖责任,不要再掩盖其他荼毒民众的危机,也不要再掩盖我们的健康心智。庶几,人祸可以减少,天灾或可禳之。

2008年6月1日,汶川地震逝者'三七'之日

此为祭,并为'六四'十九年祭

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