思芦:谁是废墟下学生的四大杀手?

根据官方数字,汶川大地震倒塌了六千八百间教室,家长们提供的数字更是高达八千三百六十五间。据四川省教育厅说,只有4737名学生死亡。这数字让人怀疑。光德阳市就死了学生3000人以上;北川也至少死了1000名以上的学生;什邡市有500多名学生死亡;都江堰一个中学就死亡400名学生。以上这些就已经超过了四川省教育厅的统计。而民间根据新闻报道的倒塌学校和死亡学生人数,不完全的统计是死亡了一万以上的中小学生。四川省教育厅的统计不知道怎么做出来的?平均倒塌两间教室才死亡一个学生。难道大多数学生都练过金钟罩?

人们不禁要问,教室纷纷倒塌,大批学生伤亡,到底是谁之罪?震后烟尘未定,诿过于天有之,相互推诿有之。其实,溯本穷源,校舍垮塌伤亡孩子有四大杀手。

第一杀手是我们的伟大光荣一向正确的党和党领导的中央政府。大批学生倒在瓦砾堆下是政府长期以来忽视教育尤其忽视农村教育的必然结果。中国的教育经费占国民生产总值的比例长期严重偏低。上个世纪90年代以前,中国的教育经费的投入一直排在世界末尾。中国政府在1993年制定了《中国教育改革与发展纲要》提出,到2000年前,我国国家财政性教育经费支出应该占国民生产总值的4%。对比世界平均水平的4.9%,发达国家的5.1%,欠发达国家的 4.1%,这个目标很低。然而,就是这个很低的目标至今仍不能实现。2002年是3.32%;胡温上台后,2003年下降为3.28%;2004年继续下降到2.79%;2005年2.82%;2006年2.27%;2007年 2.86%。基础教育学生人均投入仅仅是世界水平的二十五分之一。人均公共教育经费,瑞典为2000美元以上,美、日、德、法等为1000-1500美元,中国仅为9.4美元。中国政府预算中的教育经费只占教育总经费的百分之五十三,余下的百分之四十七要靠学生交费和其他来源解决。投入较少,在配置上又极不合理。重高校,轻基础,重城市,轻农村。占总人口60%以上的农村只获得其中的23%。上海的小学生人均教育经费是590多元,而偏远地区,小学生的人均教育经费甚至不足10元。两者相差60倍!

如果中国是一个穷国,教育的低投入还多少有点儿理由。可是中国是外汇存底世界第一的强国。每年公车消费超过4000亿,公款吃喝超过2000亿。这两项加起来就超过了每年国家的教育经费支出。中国有钱亟亟于列身强国俱乐部,举办奥运会;送宇宙飞船上天,在教育投资上竟何其吝啬如此?

因为教育投资少,尤其是农村教育的投资少,乡镇中小学的校舍建设只能因陋就简。贫困乡村中的校舍很多都属于危房。绵阳市教育局副局长姚定说:地震中校舍倒塌是因为"这些年都是国家办教育,建造时考虑的抗震度很低;过去国家给拨款建校的标准只有400元/平方米,而最近几年才调到500元/平方米。"很多时候连这个标准也达不到。1988年建造五福中学时,县教育局只拨款5万元。建筑面积1073平方米,最后造价27万,平均252元/平方米。几年后这些钱一直拖欠。靠收取教育费附加以及贷款等方式,乡政府才还清欠款。为了少花钱,多办事。五福中学建造时能省就省。为了省3000元的设计费,设计图复印自邻近的中学设计图。还为了省钱,把原设计图的两层楼又加了一层。没有任何防震设计。结果地震时,周围的民房仍然屹立,学校却轰然倒塌,一地瓦砾。

很多人质问为什么很多校舍倒塌,而政府办公楼却巍然屹立。其实道理很简单,政府办公楼的建造预算常常远高于学校。有钱才能考虑抗震设计,采用抗震性能好的结构,添加抗震柱。有钱才能使用强度高的钢筋,有钱才能使用标号高的水泥。我相信,政府办公楼的建造过程中,和学校校舍的建造一样,也有吃回扣,贪污受贿等腐败现象,但政府办公楼的预算高,肉厚油肥,不至于被蛀虫们吃空了。

这次地震,由香港慈善团体"苗圃行动"建造的61所学校(其中6所位于震中的阿坝州),无一倒塌,没有任何师生伤亡。苗圃行动总干事梁建华解释说:"我们捐建的学校的平均造价达到800-900元/平方米。" 在地震带地区,都有防震设计,如加添防震柱。

800元/平方米的校舍不倒,400元/平方米的校舍倒了。巧妇难为无米之炊。没有足够的基础教育投资,如何能造出抗震的校舍?

第二杀手是贪官污吏。国家下拨的教育经费,已经很紧张。更经不起地方主管部门的层层盘剥,贪污受贿和吃回扣。2005年四川省教育厅计划基建财务处处长李万银利用管理有关教育经费和基建的工作便利,索取和收受贿赂达百万余元。不知道李万银收取贿赂给多少豆腐渣校舍开了绿灯?像这样的贪官污吏从省,地区,市,县到学校,每一级都有。虽然中国的教育投资很低,但是"吃教育" 已是政府各级部门发财致富的手段。教育是仅次于房地产的中国第二暴利行业。

第三杀手是制造豆腐渣工程的承包商。商人逐利,理所当然。但是为了谋求暴利,在人命关天的行业里弄虚作假就是丧尽天良。一个台湾网友说:"台湾的贪官一样会收包商的回扣。但是不一样的地方是包商。台湾的包商99%不做偷料的情事。因为出事了会对不起良心的。他会问明官员要多少回扣?再把回扣的费用加到估价单里提高造价.由官员掩护通过授权发包。" 大陆的奸商是什么伤天害理的事也敢做,吃死人的假药假酒假奶粉都敢造。于是钢筋变成了铁丝,水泥块变成了豆腐渣。在汶川地震现场的外国工程师阿伯拉罕提出疑点:为什么这些学校好像没有钢筋框架?砖与砖之间本应是厚的混凝土,怎么都是碎沙,这些教学楼是如何通过政府质检的呢?

第四杀手是为以上三个杀手辩护的专家、学者。他们诿过于天。说什么地震烈度太大,超过了教室的抗震强度。校舍建筑抗震能力差是世界性的普遍问题。说什么校舍不能抗震是因为当地穷。这些御用学者,已经堕落了他们的人类良心和职业道德,沦落为权势者的辩护士。他们虽然不是这次地震中死亡学生的杀手,他们必然是将来地震中继续死亡的学生们的冷血杀手。

含泪读完"父亲背儿遗体回家,灾区一个普通家庭的悲苦"。掩卷长吁,难以忘怀程林祥凄楚无助的面容。一个普通的农民,含辛茹苦送儿子上学,希望儿子有个幸福的将来。岂料天灾人祸,他只能从废墟中扒出儿子的遗体,背着遗体回家。

为了程林祥这样的父亲母亲,为了那些倒在废墟里的孩子,我们必须向四大杀手讨还正义!
(文章仅代表作者个人立场和观点)
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