WTO检讨中国贸易政策 透明性受关注

2008-05-22 14:31 作者:周盈成 世界贸易组织（WTO）今天进行对中国的贸易政策检讨，中国贸易体制的透明性和政府干预问题，受到欧美日台等主要贸易伙伴的共通关切。

WTO举行第二次的中国贸易政策检讨，今天由中国先进行报告，及各国发表声明，二十三日将由中国回答问题。今天主要国家多由驻WTO大使亲自出席，显示对中贸易的重视。另外在发言开始时，出席代表均针对四川震灾，向中国商务部长助理仇鸿率领的代表团表达慰问。

中国的第一大贸易伙伴欧洲联盟指出，中国「至今未严守WTO的非歧视原则和国民待遇原则，未完全制度化和强化市场机制，也未使贸易体制可预测而透明。即使有多项大胆改革，国家介入经济的程度仍显著，扭曲市场运作」。

欧盟、美国、日本、台湾都对中国的出口限制表示关切。这也是WTO秘书处在检讨报告中指出的问题：「本来就已复杂的出口制度，更大幅增加了限制」，尤其是对原物料出口的限制。

欧盟指出，除此之外，能源价格、金融体系和选择策略性产业等方面也充满了政府干预。欧盟质疑，选择某些产业加以保护的基础何在；例如，中国的钢铁和造船已经居于制造和出口的世界领先地位，为何还被声称为幼稚产业而加以保护，及要保护多久。

美国也重申，中国持续实施过度倚赖政府干预的产业政策和贸易扭曲措施，这现象存在于中国经济中的许多面向。

同样成为各个产业共通问题的，则是透明性不足；美国指中国的许多管制体制都系统性地欠缺透明，困扰国外甚至国内公司，阻碍它们获利。但美国也承认中国在这方面已在进行改善。

台湾则特别指出，中国贸易法规的制定过程欠缺让WTO会员加以评论的机会。
欧、美、日都要求中国加强对智慧财产权的保护。

美国还强调，中国已是世界第三大贸易国，加入WTO 之后的过渡期也已过，「现在有责任完全遵守WTO的规则」。美国要求中国以今日经济实力，在杜哈回合谈判中「扮演领导角色」，在三个核心领域：农业、工业和服务业的市场开放上做出更大贡献。

台湾尤其关切的中国市场开放，则是金融、观光和法律等服务。