中共的西藏政策从来是＂宁与友邦，不与家奴＂
中国印制的《中华人民共和国分省地图集》，辽阔的西藏自治区有一处令人颇为奇怪的版图，全自治区密密麻麻的市、县、乡、村（寨）的行政标志到这里忽然消失了，光光的只显示几条河流，和下方临界的印度、缅甸的外国一样。它处自治区的东南端，相当于一个江苏省；一个浙江省；三个台湾；是中国版图的一百零一分之一，有9万平方公里。它的南线东经92度，是喜马拉雅山的南麓，是中国地图上的国境线。它的北线东经97度是喜马拉雅山的山脊，1914年，印度殖民政府外务大臣英国人享利?麦克马洪，背着与会的中国政府代表，私自同西藏地方代表以秘密换文的方式炮制了所谓的＂麦克马洪线＂。将西藏地方历来有效行使统治权的地方向北压缩了一百多公里。当时的中国北洋政府不予承认。
1938年，英印政府在出版的《西藏高原与周围国家的地图》中，用＂未经标定＂的符号，画出了＂麦克马洪线＂。遭到南京国民政府的反对。1947年，当刚独立的印度在南京建立大使馆，国民政府也对印度代办明确表示不承认麦线。
1948年，印军开始进入门瑜地区。
1949年中共政权建立，对内不承认麦克马洪线，对印度侵略，却做缩头乌龟。
1950年年初，印度军队大胆越过西山口进军达旺。8月21日，周恩来给印度驻华大使潘尼迦的备忘录中，不提印度侵犯领土，只照会西藏为中国领土，人民解放军负有解放西藏领土及西藏人民的神圣责任。10月6日，中央人民政府命令解放军向昌都进军，10月24日，昌都战役全部结束，藏军主力被消灭。
1951年2月2日，印度军队占领门瑜的中心城市达旺，武力将西藏当局派到当地的行政人员赶走，达旺沦陷。4月，在大军压境的情况下，达赖派西藏地方政府全权代表阿沛?阿旺晋美进京与李维汉和谈。5月23日签订《十七条协议》。10月中国人民解放军开进拉萨。
1954年印军完全控制麦线以南原西藏的门隅-洛隅-下察隅地区。印度政府为此成立了东北边境特区进行管辖。1954年中印两国签署关于西藏问题的政府协议时也未谈领土问题。周恩来两次访印，尼赫鲁一次访华，除了周恩来含糊糊地提过一次两国的国界尚未划定以外，中国方面对印度的非法入侵没有提出过任何异议，抗议和交涉。同年，印度政府在该地区建立＂东北边境特区＂，并修政官方地图，＂麦克马洪线＂由原来的＂未经标定边界＂，第一次改为＂已标定边界＂1956年周恩来访问缅甸，首次对外界表明中国对麦克马洪线的态度。他与缅总理吴巴瑞的会谈，由于中缅之间也有部分边界线是麦线的延伸，周恩来解释了中国政府的三点立场：一、要对中国人民解释清楚；二、要说服西藏达赖喇嘛等人接受＂麦克马洪线＂；三、国民党会骂我们卖国。周恩来说：＂你们需要时间，我们做这些工作也需要时间。我们为了求得一劳永逸地解决整个边界问题，委曲求全地提出了目前的方案，我们要尽力克服困难实现这一方案。至于解决整个问题的时间，我们可以继续等待。＂这就是周恩来无人能比的＂外交＂风度。＂
1958年，周恩来向尼赫鲁提出谈判东段麦线以南的领土问题，尼赫鲁坚决予以拒绝。他说；＂当你有机会提出异议和要求而未提出时，就意味着你已经放弃了要求＂。周恩来辩解：＂我们虽然没有提出口头和书面的异议，但是我们出版的地图始终把这一地区画在中国一侧＂。国际社会认为尼赫鲁的说法更为符合外交惯例。
1959年西藏发生武装暴动，中共坚决平叛。达赖喇嘛和10万藏人逃到印度。8月25日印度在中印边界东段朗久地方挑起第一次武装冲突，10月21日在西段空喀山口挑起武装冲突。对中国新疆的阿克赛钦也提出领土要求。
1962年，毛泽东终于忍无可忍。10月20日中印边界战争爆发。印军一战即溃，10月25日收复达旺，11月19日收复邦迪拉，察隅地区。11月16日收复瓦弄，打到地图上标的国界线。全部失地已收复。这一带历史上一直为藏文明覆盖。被称为＂风流神王＂的六世达赖喇嘛仓央嘉措，就出生在＂麦克马洪线＂以南的印控区。藏民百姓富有向心力。林芝军分区的原副司令李春回忆：＂反击战开始后，我们沿江一路下推，一个连击溃了印军上千人。没有公路，印军想不通，中国军队靠什么供给给养？其实，我们就是靠藏胞支前，靠牦牛运输。那一仗，支前的牦牛就有三万多头。这边的所有物资，还有伤员烈士，都是靠藏胞背。一○○迫击炮弹，一人只能背一发。五十人运，几分钟就运出去了。家家户户都出人，十二三岁的孩子也支前。当地藏胞十二三岁就能背一百四五十斤，不穿鞋。德东下边扎西家的小男孩，才四岁，跟爸爸妈妈一起，他背了四筒罐头，有八斤重，爸爸牵着他爬山支援我们。没有藏胞，我们根本没法打胜仗。＂
中国政府于11月21日宣布停火，中国军队从12月1日起后撤，单方面撤到1959年11月7日实际控制线以北，还多撤了20公里。11月，尼赫鲁向拉达克和东北边境特区驻军发出了新的命令：＂在边防线上，哪里有空隙，就到哪里巡逻，或建立哨所。＂在陆军总部的会议上，尼赫鲁说：＂哪一方修建一个对立的哨所，那么它就将成功地在这一特殊地域建立自己的主权，因为实际上的主权十个有九个都会得到国际法的承认。＂
1963年2月28日，中国边防部队完成了主动后撤，并释放和遣返全部被俘印度军事人员，归还所有缴获的武器弹药。战争历时1个月，总计歼灭印军8900余人。共军共伤亡2400余人。
全世界都为中国目瞪口呆。军人想不通，藏民也想不通。收复又放弃的，是西藏最富庶的地方，有＂西藏江南＂之称，海拔下降到一二千米甚至几百米，有印度洋暖风的滋润，属亚热带生态环境。土地极其肥沃。植物茂盛，能够生长菠萝香蕉。自然景观奇异，矿产丰富。雅鲁藏布江着名的＂大拐弯＂，可利用的落差２２３０米，如果横切大拐弯建一条４０公里长的引水隧道，可建成世界最大的水电站，西藏林蓄量居全国第二位，５２.８％在麦线以南。
1964年印军重新占领藏南地区。
1972年印度将该＂东北边境特区＂改为＂阿鲁纳恰尔中央直辖区＂。
1987年，印度正式宣布成立阿鲁纳恰尔邦。
1992年双方军队交换了实际控制地区地图，这在某种程度上说是双方首次对麦线的勘定和确认。在世界上大多数国家眼里，麦克马洪线早已经是一条国际边界线。目前，居住在这里的新一代印度人达到近千万，是藏民总数的两倍。
关于毛周丧失给印度的土地，中共政府从来没有对人民公开，反而用地图来蒙蔽。并以同样方法割让两个台湾大的江心坡、南坎给了缅甸。
胡耀邦是改变西藏政策的第一人
文革全国人都唱《北京的金山上》，都跳《洗衣歌》，藏人自己也得唱＂共产党来了苦变甜＂。文革十年是疯狂消灭藏族文化和藏传佛教的十年。全西藏几千座寺庙拆的只剩下几座，喇嘛被批斗，强迫还俗，连批评中共西藏政策的班禅喇嘛都被关了9年半监狱。
一九八○年五月，刚被选上总书记三个月的胡耀邦、和刚担任副总理一个月的万里一同到西藏考察。胡耀邦在飞机上就对随同人员说：＂西藏是一个单一的民族地区，基本上是藏族的西藏是一个什么样的概念？第一，它拥有全国八分之一的面积﹔第二，人口不到二百万，只相当于全国的五百分之一，而且现在还很穷。＂胡耀邦说：＂二十多年来，西藏发生了翻天覆地的大变化，广大干部工作也是努力的。之所以没有把经济发展起来，使人民生活得到改善和提高，根本的问题是，多年以来，一条极左路线对我们党的民族政策的破坏很大。充分尊重西藏人民实行民族区域自治的自主权。这是一切问题的关键所在。＂胡耀邦告诉大家：＂中央考虑的几项非常措施概括为六个字：＂免税、放开、走人＂。
胡耀邦到了拉萨，他和万里把在途中的谈话内容，在不同的场合反复地同自治区领导班子讲，5月28日与领导班子座谈，万里予以积极配合。自治区第一书记阴法堂还拉来志愿军出身的前任任荣，两人会后一起劝胡耀邦：＂明天干部大会，千万不能讲。＂
29日胡耀邦在拉萨干部大会上做报告，有人形容：胡耀邦根本没有听两位自治区第一书记的劝说，他把外衣一脱，讲得更多。他在报告中提出的＂六件大事＂。概括起来是两点：1、政策左了。2、汉族干部要撤。他说：＂国家每年给西藏六个亿，都让汉族干部吃掉了，藏族老百姓没得到好处。＂＂100人申请。70人批准。技术干部要留下来。＂万里插话：＂80人批准。＂胡的报告引起极大的波动，这是29年，西藏干部和老百姓没有听到过的声音。汉族干部热烈拥护，在西藏，各部门的一把手都安排藏族，他们难以升得上去。而且工作条件艰苦，危险性大。反而农奴出身的藏族干部情绪低落，变得灰溜溜的。自治区决定汉族干部分三批撤出西藏。
胡耀邦的报告作为中央文件下发，遭遇左派的强烈批评，认为是民族工作的错误倾向。恰巧邓颖超视察新疆，在一个公众场合传达了胡耀邦的报告。新疆的反响更强烈，出现多起骚乱，要求汉族干部撤离。新疆与西藏情况不同，东突早就进行基地训练，官方一直进行武装剿灭。中央决定收回胡耀邦的报告。西藏的第一批汉族干部撤离已经完成，但是第二批撤离停止，一切恢复原样。胡耀邦继续坚持民族问题要批左，80、84年举行两次＂西藏工作座谈会＂。至今＂西藏工作座谈会＂已经举行7、8次，但是政策方针与胡耀邦完全不一样。
89西藏动乱被看成是胡耀邦责任
民族问题一直是邓力群之流攻击胡耀邦自由化错误之一。12大之后，胡耀邦调彝族干部伍精华代替阴法堂担任西藏第一书记，藏族干部说：＂走了一个老大哥，来了一个小弟弟。这位＂小弟弟＂将来应该在西藏树碑。他主政期间，示威藏民把伍精华的住处包围，中央命令开枪，伍精华没有执行，半夜翻墙逃跑。后来在北京万里、田纪云问他：＂你为什么不开枪？＂他回答：＂我下不去手。＂
十三大胡锦涛接替伍精华担任西藏第一书记。87年7月-88年3月，仅拉萨地区就出现六次大规模抗议、示威，都被镇压下去，都被认为是达赖喇嘛策动，也被认为是胡耀邦应付的责任。89年1月28日，班禅喇嘛在日喀则圆寂。2月。拉萨出现紧张的民族对立状态。2月7日，大昭寺挂出雪山狮子旗。军警进入大昭寺搜查逮捕僧人，拉萨连续出现反共示威，西藏其他地区也出现骚动。3月2日，拉萨局势更加激化，除了僧尼，连妇女儿童都上街挑衅汉人。3月4日深夜11点，总书记赵紫阳已经睡下，机要交换部门给他送来特级加急文件，文件由军委副主席杨尚昆处转来，是成都军区要求拉萨戒严给中央军委打的报告。赵紫阳被叫醒，他坐在床上，看过报告。杨尚昆没有批示，他写下：＂立即实行戒严。＂由机要交换送给邓小平。军委文件由赵、杨联署，报邓小平是不变的程序。5日凌晨军委批示已到拉萨。5日中午，武警开始向人民广场的人群发射催泪弹。两点十分，大昭寺对面＂塔经＂被点着，藏人涌上前去救火，武警从人民广场两侧向藏人开火。西藏军分区第一政委胡锦涛头戴钢盔，携枪走上拉萨街头，指挥＂平叛＂。被随军记者拍成纪录片，送到中央军委，邓小平观看时问了一句：＂那是谁家的娃娃？＂他记住了胡锦涛的名字。
六四后西藏政策在加剧民族冲突
92之后，邓小平全面贯彻他的经济政治主张，中央的自由化被彻底手术掉。权钱交易、金钱至上、卡拉OK、手机、电脑、皮肉生意和经商的汉人一起涌到拉萨和西藏。当青海。甘肃的藏人一步一长跪，带着他们一年的收入，去奉献给大昭寺时，进藏的火车又带来的繁华的旅游业，铁路与虔诚参拜的香客无关。火车不但惊扰了牦牛群、藏羚羊，也惊扰了祖辈属于藏人的蓝天和雪域，甚至惊扰了他们的天葬。令藏人担忧的是，火车还要载来无数淘金客，他们就像吸血鬼族，要对雪域开膛破肚，淘高原的宝藏。
六四之后西藏人再也见不到胡耀邦、伍精华，刚刚在两会高升为国家领导人的陈奎元，经年不断在寺庙，藏民家里搜查达赖喇嘛的像。他还在寺庙里组织宣传爱国主义。就是在中国社会科学院，他也只会说：＂有中国特色的社会主义旗帜党中央已经提出来了，我们社科院的人就不要再用自己的脑子去想了。＂
那个对着电视镜头，狂喊＂达赖是一只披着袈裟的豺狼、人面兽心的恶魔。我们正在同达赖集团进行着一场血与火的尖锐斗争，进行着一场你死我活的敌我斗争。＂的现书记张庆黎，还告诉藏人：＂(党中央才是老百姓的活菩萨！＂竟然上了新华社的大标题。
今年的西藏事件，中共领导层仍旧认为是替胡耀邦埋单。所以借向巴平措之口威胁：＂如果在西藏火炬传递和登珠峰的过程当中，有人胆敢采取破坏活动，我们一定严惩不贷，绝不手软＂。让这些人主宰西藏，500万藏人更会用自己的心供奉达赖喇嘛，心是夺不去的。玷污奥运圣火的只能是中共专制的狰狞和丑陋。
原载《动向》2008年4月号
(文章仅代表作者个人立场和观点)
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