美国务院人权报告认为中国仍属于专制国家

2008-03-13 11:05 美国国务院星期三发布年度人权报告，报告认为中国仍属于专制国家，但将中国剔除出侵犯人权情况最严重的十个国家名单。

美国国务卿赖斯在国务院年度人权报告的新闻发布会上说，世界各国人权状况的改善需要时间，美国将继续支持世界各国为争取改善人权而不懈努力的男女老少---

赖斯：“在世界上的各个地区，男男女女都为争取人权和基本自由权利而和平地作出不懈的努力，他们不顾自身和家人的安危，为争取有权选择当权者，为追究当权者的责任，并为争取在法律前面人人平等的目标而毫不畏惧地凭着良知仗义执言。

他们追求的这些目标，虽然对我们来说是再平常不过了，但在许多国家，千千万万的人却常常被他们的政府剥夺了这些权利，人权倡导者往往遭到责难和迫害，他们被诬衊为叛徒，遭到打击。而这些人寻求的就是联合国人权宣言所倡导的基本人权。”

美国国务院负责人权事务的代理助理国务卿费勒在新闻发布会上谈到中国的人权状况时说---

费勒：“正如报告的导语重点指出，中国的人权状况仍然不佳，中国政府在一些领域加强了控制，如特别是在西藏和新疆自治区的宗教自由方面，也表现在政府对新闻自由，特别是因特网的控制，以及访民在北京面对的各种困难上。”

美国国务院的报告指出，中华人民共和国是一个专制国家，宪法规定，中国共产党拥有至高无上的权力。政府、警察和军队最高层几乎所有职务都由共产党员担任。最高权力属于由24名委员组成的政治局及其由9名委员组成的常务委员会。

报告说：“胡锦涛身兼中共中央总书记、国家主席和中央军事委员会主席三个最有权势的职务。党的权威主要依赖于政府维持社会稳定的能力、民族主义和爱国主义教育、党对人事、新闻媒体和安全机器的控制以及不断提高中国13亿人口中大多数人的生活水平。文官政府总体上对安全力量保持有效的控制。”

美国国务院的报告说，尽管中国宪法规定“国家尊重和保障人权”，但中国政府的人权记录仍然不良，在某些领域中国政府甚至加紧了控制，涉及监视、骚扰、关押、逮捕和监禁新闻工作者、作家、维权人士和辩护律师的引人注目的案件有所增加，而他们中的大部分人只不过是寻求依法行使权利。

报告说：“中国政府更严厉地限制言论和新闻自由，对正在发生的或者预期发生的敏感事件的报导控制尤其严格，其中包括对因特网实行更严格的控制和审查。当地及国际非政府组织继续受到更严格的审查和限制。与过去一样，公民没有更换政府的权利。其他严重践踏人权的行为包括司法管辖之外的处决、对囚犯施酷刑及刑讯逼供以及包括监狱劳动在内的强迫劳动。”

报告说：“中国党政机关对法院和法官实行严格的政治管制，从而导致司法改革仍然停滞不前。罪犯往往在被判刑的当天或在上诉被驳回后立即遭到处决。缺乏合法程序以及对律师施加的新限制使法治进程进一步受到局限。个人和团体--特别是那些被认为具有政治敏感性的个人和团体的集会自由、宗教信仰自由和旅行自由继续受到严厉限制。中国政府继续推行强制性的限制生育政策，在某些情况下导致强迫堕胎和绝育。”

报告说，中国政府未能对难民予以充分保护，强制遣返北韩人仍然是一个严重问题。危害人权的严峻社会环境包括普遍存在的腐败现象、人口贩运以及对女性、少数民族和残疾人的歧视。中国政府继续对藏族地区和新疆地区的少数民族施行严厉的文化和宗教压制。

报告同时也指出：“中国政府继续从事某些刑法和司法改革。2007年1月，中国最高人民法院开始实行受理死刑案的新的上诉程序，并采取切实步骤将死刑审批权从省级法院收回，这一审批权是在上世纪80年代下放给省级法院的。

在2007 年1月，中国开始实行了对外国新闻工作者的暂行规定，允许外国记者不需要获得政府部门的批准就可以进行采访。不过中国的外国记者俱乐部报告说，尽管外国记者在中国报导的整体环境有了改善，但执行这一暂行规定仍面临诸多问题。外国记者遭到威胁、恐吓，甚至遭到便衣打手袭击的事件多达180多次。”

美国代理助理国务卿费勒在接受记者采访时说，今年的国务院人权报告没有把中国列入世界上10国侵犯人权情况最严重的国家的名单，中国属于正在进行经济改革，社会迅速变迁但尚未推行民主政治改革的国家。