产业升级？企业集体死亡？中国新《劳动合同法》惹争议

2008-03-11 13:33 新版《劳动合同法》公布后牵动劳资双方的敏感神 经，亦成为今年"两会"焦点话题之一。有人提出，新 《劳动合同法》无固定期限劳动合同的适用范围过宽， 不利于企业营运以至生存；推出过于匆忙，企业恐难及 时消化。有人则认为，新法有助于珠三角等地的港台企 业升级。预计"两会"后将加快推出细则，但不会取消 "无固定期限劳动合同"。

《香港文汇报》报导，尽管春燕报到，面对新《劳 动合同法》引起企业成本增加的残酷现实，东莞的制鞋 企业仍然心感寒冷。从事制鞋业的港资企业华坚集团表 示，新法导致公司的成本增加了 35%，仅每个月的劳动 保险金一项就要 100多万元人民币，而企业的违法成本 更大，进一步压缩了企业资金的运作。

据了解，新法施行后，企业的用人成本普遍增加， 而劳动力成本增加，对于一些处于低端行业的企业以及 劳动密集型企业来说，几乎是没有生存空间，许多业主 圈此干脆就决定歇业，随之而来的，就是劳动者的失业 。

业者表示，近年来，生产成本不断增长，汇率升值 等因素已经让这些企业举步维艰，去年 6月全国人大通 过的新劳动法，以更为严格的保护劳工规定，导致雇工 成本大为增加，给这些企业致命一击，为此，他们选择 了"集体死亡"。

此外，许多港企表示，新法虽然过于偏袒劳工，但 还是会严格遵守法律。从事玩具业的合俊集团旗下东莞 俊领玩具公司表示，新法偏袒工人，是工人待遇提高以 及价值体现，也是国家政策的考虑，但是其中有些条款 仍不清晰，如企业经营不善面临倒闭能否解雇员工，是 否仍要支付违约赔偿金？员工消极怠工如何鉴定？

以上问题，虽然中国当局都作了零星说明，但毕竟 不是立法，因此企业在实际操作上依然模糊不清，迫切 期待能有进一步释法。

新《劳动合同法》起跑 3个月以来饱受各界质疑。 在各种争论声中，还伴随一宗又一宗的企业罢工和倒闭 潮。但人大发言人姜恩柱在两会期间表示，"无固定期 限劳动合同不是终身制、铁饭碗，不会导致用工制度的 僵化"，中国还将继续坚定不移地实行对外开放，欢迎 外商到中国投资。

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