中国财政部列出税制改革清单 择机开征燃油税

2008-03-11 13:24 昨日，中国财政部部长谢旭人列出了中国税制改革 的"清单"，清单中明确给出了未来中国税制改革的十 大重点，并对各项重点税种的改革做出一一列举，并将 择机开征燃油税。

"尽快推出新的《资源税暂行条例》及其实施细则 。"谢旭人的表态，让资源税改革的呼声有了明确的着 地点。他透露，原油、天然气、煤炭等重要资源产品的 计税依据和计税方式，已经明确由现行的从量征收改为 从价征收，并建立资源税收入随资源收益变动的调节机 制，适当提高税率水平。

而作为实现中国节能减排和环境保护目标重要工具 的环境保护税，财政部也正在研究如何征收。从西方国 家的环保税制来看，环境保护税的计税依据是征税物件 对环境造成影响的程度，具体税种包括污染物排放税和 耗能材料滥用税等。谢旭人说，中国将借鉴国外通常做 法，逐步建立切合中国实际的环境保护税体系。

为了充分发挥消费税在促进节能减排和调节收入分 配方面的作用，财政部还考虑适当扩大消费税征税范围 ，调整消费税税率。

对于呼声已久的燃油税，谢旭人仍未给出明确时间 表。他表示，将根据节约能源和道路交通税费改革的总 体要求，结合成品油价格形成机制的改革情况，完善燃 油税改革方案，择机开征燃油税。

被寄希望于刹住高房价的物业税，也在税改 重点之列。谢旭人表示要"研究开征物业税，完善财产 税制度"。