中国污染严重企业向西部内陆迁徙

2008-02-23 06:06 中国环保活动人士指出，由于中国沿海城市正在加强环保法律的执行力度，当地一些污染严重的企业有向中国西部内陆地区迁徙的趋势。

中国环保人士马军于2006年5月创立北京公众与环境研究中心，4个月后推出中国首个水污染公益数据库--中国水污染地图。这张互动式数字地图收录了内地15个省份以及香港的空气质量和空气排污信息。

路透社报导说，马军星期三表示，由于中国沿海城市正在加强环保法律的执行力度，一些高污染、高能耗的企业开始从长三角和珠三角向西部内陆地区迁移。

总部设在四川成都的“绿色江河”负责人杨欣说，随着经济的发展，东部省份居民的环保意识增强，企业环保设施的投入，以及较高的排污费是东部高污染企业必须考虑的因素。而在中国西部省份，由于经济的落后，人们更多的是考虑生存问题，而不是生活质量问题---

杨欣：“长三角地区特别是太湖地区在去年的蓝藻事件以后，使得当地的环境容量本身就不够了。水的问题关系到生存问题，在产业结构方面可能就会把这些企业撵出去。”

杨欣说，中国高污染企业向西部内陆迁移，归根结底是中国西部地方政府对经济发展道路的选择问题---

杨欣：“在西部地区靠得最近的像湖南、广西，当地的经济还比较滞后，这些东西来了对他们的经济也是一个发展。同时对GDP、对当地经济有一些促进，但同时他们也将以牺牲自己的环境作为一种代价。”

杨欣说，目前绿色GDP还很难作为地方政府政绩考核的指标，经济增长和农民增收仍然是地方政府的首要任务。再加上官员任期的短期性，责任的非终身追究制，导致地方官员追求短期内的经济快速发展，而忽略对环境的保护---

杨欣：“首先作为中央政府应该加大执法力度，比如说要制定一些更严格的标准、更严格的门槛来阻止高污染、高能耗的企业在没有改进的情况下，只是简单搬迁到其他地方继续污染，这样肯定会对当地环境有影响。政府必须制定高准入的门槛、高环保措施，还有各行业的环保标准，这样才能杜绝更多企业的污染转移。”

总部设在美国华盛顿的中国国际环保基金会负责人何平说，由于中国内陆地区能源资源丰富，沿海的高耗能产业在西部具有天然的产业链，依靠能源可以带动电力，电力促进化工、冶炼，进而带动第三产业的发展。另外，地方政府还有一个重要理由，既然“先污染，后治理”的模式在东部经济发展过程中曾被采用，西部为什么就不可以---

何平：“把环境质量和指标作为考核干部的一个标准是一个进步，以前是算GDP。因为阻力比较大，所以绿色GDP就算不下去了。但是现在把具体环境指标作为绿化的政绩指标之一，还是比较重要的，因为GDP再高但把环境搞坏了，把老百姓的生活质量搞坏了的话，还不能算你有什么政绩。能够实行的话，对当地的环境还是会有些影响。”