台海摊牌 中国无力应变

2008-02-15 16:25 最新一期加拿大"汉和防务评论"指出，从最近中国雪灾的处理过程可以看出，中国政府缺乏对台湾军事摊牌的应变能力。

汉和说，在弹药储备、石油储备、军队训练、军人素质等国家硬体建设的诸多领域，中国缺乏应付大规模外在危机，特别是台海危机的准备。在国家政治体制的内在软体结构方面，中国政府的现存架构也无法应付一场以对美日台"大摊牌 "为目的的重大外在危机。

汉和报导，从雪灾的处理过程可以看出，中国政府部门之间、政府与地方、地方与地方之间，都严重缺乏处理重大自然灾害危机的经验，应变能力差。汉和称，在与强敌作战过程中，一旦电网、交通要道、机场受到"节点"式破坏，兵员的投送能力将陷于瘫痪，持久战的能力受到严重削弱。

报导指出，后冷战时代几场冲突中，美军首先重点打击的就是电网、交通干线。而由中国这次雪灾可以看出，中国不仅缺乏持久战所需的石油储备，同时还缺乏电力、煤炭等。由军队和武警在雪灾过程中的表现还可以看出，中国当局非常警惕国家有重大事件时，可能出现的民间暴动，因此武警全力做好的是防止暴动的戒备。

汉和说，经济的高速发展，带来的是分配不均和不公平的竞争环境，严重分化了社会的凝聚力。这种"软社会实力 "的削弱，也使中国无法真正在社会层次，应付一场高强度的外部战争危机。

汉和报导称，从美军机误炸南斯拉夫大使馆事件、美中南海撞机事件到现在的雪灾等可以看出，中国陈旧而过时的官僚架构，甚至不能有效协调其内部各种利益集团的纠葛。危机管理、控制的能力不足，体现出各部委、利益集团之间严重缺少及时、有效的沟通，形成正式决策的时间漫长，对外态度矛盾等。