萨斯到雪灾 北京接受了甚麽教训

今次华中及华南雪灾,可说是沙士之後,中国另一重大公共危机。中国政府应对这两个危机时,手法竟高度一致:初期,中央如同蒙在鼓,毫无反应;危机持续恶化,甚至一发不可收拾,中央意识到严重性,政治局开会给予政治定性,然後倾全国之力,出动军队去应付。沙士牺牲那麽多人命,北京当局好像一点教训也学不到,一而再的重蹈覆辙,要老百姓付出不必要的惨重代价!为甚麽?

今次雪灾大概可分成三个阶段。第一阶段,从一月十日第一场雪起,至二十一日。这是酝酿期,安徽、湖南及湖北的灾情日趋严重(有点像沙士期间广东出现第一宗沙士案例,开始向北京及香港扩散)。

第二阶段,一月二十一日至二十六日。雪灾好像滚雪球一样,不断恶化、扩大,公路、铁路封闭,输电缆被积雪压毁,甚至连三峡输电动脉也被切断,广州火车站挤满十万计急於回乡过年的学生和民工(沙士开始在北京扩散,北京当局却公开否认有疫情,谎言被蒋彦永医生戳破,举世然)。


    第三阶段,一月二十七日起至今。中央才幡然而悟,知道灾情远较他们想像的严重,温家宝二十六日夤夜赶往湖南视察,政治局也於三日後召开特别会议,下令「各有关地区和部门紧急行动,团结协作,顽强奋战,克服困难,积极抗灾救灾」。
    
    
     公共危机後知後觉

    自始,军队出动,扫雪开路救人,民政部及财政部大幅增加拨款,原本懒洋洋的交通部,也开始二十四小时滚动发公路气象及交通资讯,公安部长孟建柱飞到广州坐镇;而十一个省市的一把手也紧急行动起来,去到最前线慰问灾民,或亲自动手铲雪,仿佛这场「百年一遇」天灾,只是从温家宝赶赴灾区之後才突然出现。这不是跟当日沙士危机时,胡锦涛怒炒衞生部长张文康及北京市长孟学农之後,各级政官才突然认真抗疫,如出一辙吗?


    两次危机的处理手法高度相似,绝非偶然,而是中共体制下的必然结果。每次公共危机,中共中央都是後知後觉、反应迟钝,不仅因为他们能力不足,又或低估问题,更因为他们得不到足够的真实资讯作判断和决策。整个国家,从上到下,从报纸到电视,每天连篇谎话、空话,这种情况并没因沙士而有所改变,所谓危机应变机制也只是摆设而已。
    
    
    上至下合演政治骚

    更甚者,中国的政治文化和政治体制,也没进行过改革。於是,危机徵状还不突出、国际社会仍未注意时,各级官僚只会视而不见,甚至千方百计虚报或隐瞒。当危机不断加深,成为国际媒体焦点後,中央才惊觉其严重性,然後作出政治定性和救灾指示,所有资源此时才调动起来,合演一场超级政治骚。但这种暴风骤雨式的政治骚,即使有效果,也只能解决短暂问题,而非治本之道,甚至会为下一次的危机埋下祸根!中共究竟要付出多大的代价,才明白政治改革的必要性呢?!
   
    张华
    中国问题评论员

(文章仅代表作者个人立场和观点)
本文留言

作者张华相关文章


近期读者推荐