本月底起入境美国要携带护照

2008-01-21 18:16 1月17日，美国国土安全部长切尔托夫(Michael Chertoff)在华盛顿向媒体宣布，美国将于今年1月31日正式开始启用新的入境政策。届时，无论美国还是加国公民从陆路、海路还是乘飞机由加拿大入境美国的时候，将需要出示护照或出生证明等文件以证明其国籍，而原先从陆路和海路入境只需出示驾照和口头申报国籍的规定将自动作废。要知道这已经是一年之内美国政府第二次变动入境政策了。他们如此频繁地更改，着实有些让加拿大居民如坠云雾，弄不清楚去美国的时候到底需要带什么。

对此，切尔托夫呼吁大家理解美国政府。他说，为了防止美国再次受到类似911的恐怖袭击，新入境政策是十分必要的防范手段。同时，他也对新政策给人们生活所带来的不便表示理解。他还透露说，为了帮助大家适应，在新政策刚开始执行的阶段，政府允许各边境关检可以适当地"从宽执行"，待大家已经熟悉了以后，再全面地严格贯彻。

按照新的入境政策，今年1月31日以后普通的加国公民如果想去美国，一般都要携带护照；而经常入境者可以持美国认可的"安全旅行卡"，包括SENTRI、NEXUS（芳邻卡）、FAST卡等等如旧通行，不必另备其他证件。

可是如果没有申请上述的证件，则需要出示驾照再加上加拿大本地的出生证明，或者带照片的加拿大公民卡（Canadian Citizenship Card），再或者无照片的加拿大公民证书（Canadian Certificate of Citizenship）都可以；18岁或以下的公民仅须出示公民证件（如出生证书）即可，而不须出示带照片的个人身份证件。

此外，另据《世界日报》报道，美国海关及边防署发言人柯伦特（Kelly Klundt）于昨天表示，这次实施的新规定也只是过渡性的，目的是藉此"教育民众"，让入境者逐步习惯在入境时带齐所须证件，而待民众适应后，将会出台更严格的措施。

所谓更严格措施，是指自2009年6月起，加、美公民须持护照、或美方发予的护照卡（Passport Card），方能入境美国。柯伦特强调，这些都是美方加强边界安全的系列措施。很明显，手续更繁琐的新入境政策势必会造成人们过境时等待的时间延长。而美加贸易频繁，每天都有几十万乃至上百万辆汽车、货车和巴士穿越美加边界，交通流量非常之大。新入境政策一旦实施，势必会造成因检查国籍而产生的交通堵塞，造成巨大的经济损失。所以，自前几年美国政府不断修改入境政策开始，美加两国民间传来的反对声、批评声一直没有断过。

切尔托夫则对这种批评不以为然。他说，驾照无法证明国籍，而口头申报国籍的制度又容易让人说谎钻空子，这两种检查方式根本就无法适应今天美国所处的世界环境。现在把政策弄得严一些，总比美国再次受到攻击后大家都后悔来得强。

据悉，历史上有8,000多种证件曾被当作从加拿大入境美国时合法的身份证明，甚至包括图书馆的借书证和学生证。911以后，这些容易被伪造的证件都渐渐被停止使用。现在，美国政府只接受约24种证件为入境时合法的身份证明，它们都可以证明持有者国籍，且难以被伪造。另有消息称，美国现在开发了一种"护照卡"，它成本低廉，但是却有和普通护照一样的效力和防伪能力，今年2月份就可以让美国公民申请使用。

此外，前些日子也有消息透露说，加拿大方面也在设计开发类似的"护照卡"，以方便加拿大国民；与此同时，加拿大政府也一直在试图说服美国，签发以高科技手段制成、不易被伪造且成本更低廉的新驾照来取代护照。