地方诸侯独霸一方 胡锦涛大发雷霆

新一届中共中央政治局上月底举行第一次集体学习,总书记胡锦涛以罕见地口吻,警告大陆各地出现「管治危机」。这是中共十七大结束后,胡锦涛首次向新一代的领导集体扔出震撼弹,暗示中央政令走不出中南海的窘境。


据香港《亚洲週刊》最新一期报导,新一届中共中央政治局常委组成还不到两个月,胡锦涛已在不同场合,向地方诸侯提出「管治危机」的警告,他要求官员要有「危机意识」,必须以「党的执政能力建设作为主线」。

中央政令 走不出中南海

胡锦涛的喊话并非无的放矢。最近,辽寧省爆发「蚁力神」非法集资,数十万民眾血本无归,导致东北最大规模的群眾抗议事件;陕西「华南虎照片真偽」一波三折,政府威信扫地;山西、山东和贵州等地矿难接二连,当地束手无策;各地物价普遍上涨,民眾大表不满;中央三令五申严管土地转让,但各地官商勾结不断,大批土地仍遭不当开发;各地受压民眾到北京上访(请愿)络绎不绝。

凡此种种,都显示在社会转型时期,中共的执政能力面临严重挑战。报导称,目前的情境是「上有政策,下有对策」,中央政令不通,对地方失控,或曰地方诸侯该管的不管,该惩办的不办,不做事的依旧毫无作为,执政能力岌岌可危。

报导引用一项统计显示,近十年,大陆发生「群体性」事件迅速攀升,一九九三年全国共发生八千九百零九件,二○○三年增至六万件,二年后扩增为八万七千件,其中农民维权行动高居首位佔三五%、工人维权佔三○%、市民维权达一五.五%、社会纠纷为一○%,社会骚乱和有组织犯罪各佔五%。

地方失控 群体事件窜升

尤其,上届政府换班的时间跨度较大,一些地方政府换届需要五个月完成,而各地党委的换届时间更长达一年,以致地方官员在去向不明的情况下,容易怠惰而出现工作真空期,导致行政效率低落。中央不希望本届政府重蹈覆辙。

令人匪夷所思的是,在中共中央集权的体制下,广东省阳江市竟然被黑社会团伙统治长达十年之久,二百三十万民眾的生计,包括煤气、水產、住房、交通全遭控制,目无法纪,骇人听闻。事情愈闹愈大,最后逼得中央於今年十一月派出公安部副部长,统筹一举擒贼,民眾却不表兴奋,一位陈姓妇人说,她高兴不起来,黑社会危害乡里十年,人民水深火热,「当地父母官,都干什麼去了?」

黑道横行 官员贪腐严重

每年十二月四日,係官定「法制宣传日」,如今成为上访民眾的「申冤节」。

还有离谱的是,河南省某县党政机关为防止该县民眾赴京上访,密派人员到北京国家信访部门行贿,竟私下涂销并烧毁民眾上访资料,把廿五宗上访案说成仅有一案,上下联合作假,腐败之严重,说明中央决策者即便勤政所获民情均非真实,误国害民,莫此为甚。难怪胡锦涛如此动怒。


本文留言

近期读者推荐