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花瓶就是花瓶,没有"多党合作"

作者:林沂  2007-11-20 04:06 桌面版 正體 打赏 0
国务院新闻办11月15日发表的《中国的政党制度》白皮书开篇第一句话--"政党制度是现代民主政治的重要组成部分"--揭示了发表白皮书的目的,即通过论证"中国存在政党制度",从而表明中国已进入"现代民主政治。"

这样的"现代民主政治"当然只是一种纸面的文字游戏,因为"多党合作"的现代民主政治从来不曾存在于中国,而在未来 社会中,即使按照白皮书的计划,多党合作"这项基本政治制度"即使得以"坚持和完善",也只能是专制者用来对抗普世民主,借以宣称"绝不能照搬照抄别国政 党制度模式"的遁词。

首先,白皮书所阐述的多党合作"政党制度"从根本上就是反民主的。现代民主政治的基本特点是开放性和包容性,而中国 特色的"多党合作制度"却是一种垄断性的政党制度,无论是一党专制还是"九龙戏珠",该制度都排除了新政党创立和发展的可能,也就是说,政治权力是完全封 闭的,公民如果不认同中国共产党以及另外八个民主党派的政治理念,那么,他就没有其它的党派可以选择。

其次,中国共产党与另外八个民主党派虽同朝称"党",但党与"党"的含义并不相同。中国共产党虽不是真正现代意义上 的政党,但如果作为一个专制党、威权党,可以说名副其实地具备了党派的一切特征,而其它的八个"民主党派",虽然具有党纲和党的组织形式,甚至也煞有介事 地展开一些党务活动,却半死不活,徒具政党之表,而无政党之实。从各民主党派章程来看,无一不在"总纲"中表明接受中国共产党的领导或对中国共产党领导地 位的维护,不仅如此,中国共产党党章中的文字,也被与时俱进地大段照抄,显示它们只是中国共产党的克隆体,根本不可能具有独立性。

再次,八个民主党派在组织和财政上,完全依附于中国共产党。众所周知,中国共产党的统战部门决定着民主党派主要领导 成员的培养和任用,而在财政上,各民主党派均无独立筹款渠道,绝大多数运作经费来自政府财政,而政府是受中国共产党领导的,没有中国共产党的恩赐,八个民 主党派就只能喝西北风。

最后,在中国共产党的"领导"下,各民主党派机关丧失政治信念,无一不呈现官僚化、衙门化的特点,领导人权力不受约束,财务不透明,腐败问题的严重性不亚于中共,不可能具有推动"现代民主政治"的动力。

事实上,八个民主党派充其量只能是八个行业协会或中国共产党的八个专业咨询委员会,这份《中国的政党制度》白皮书已 清楚地为我们列举了八个民主党派的党员成分:"民革以同原中国国民党有关系的人士、同民革有历史联系和社会联系的人士、同台湾各界有联系的人士以及其他人 士为对象,着重吸收其中有代表性的中上层人士和中高级知识分子;民盟主要由从事文化教育以及科学技术工作的高中级知识分子组成;民建主要由经济界人士组 成;民进主要由从事教育文化出版工作的高中级知识分子组成;农工党主要由医药卫生界高中级知识分子组成;致公党主要由归侨侨眷中的中上层人士组成;九三学 社主要由科学技术界高中级知识分子组成;台盟由台湾省人士组成。"这也就是说,八各个民主党派不仅在组织和财政上受制于中国共产党,就连活动地盘都受到中 国共产党的严格限制。

和人大被称为橡皮图章一样,八个民主党派一直被人们戏称为"花瓶",还有人形象地将它们比喻为中国共产党的八个党支 部,这足以证明:经验现实中,八个民主党派并非具备与中国共产党平等地位的政治主体,而不过是中国共产党的附庸,是一种老子与儿子、大哥与小弟、上级与下 级的关系,因此,"互相监督"便只能是一句空话,如果八个民主党派凭这种"下级党"的资格可以监督中国共产党,那么,中共的各省市委员会就可以监督中央、 而县委也可以监督省委了。不仅如此,"长期共存、肝胆相照、荣辱与共"也是一句空话,我们知道,自1957年毛泽东展开反右运动之后,曾经在反对国民党、 蒋介石的斗争中与中国共产党"肝胆相照、荣誉与共"的各民主党派,就无法与中共"长期共存"了,当中国共产党需要他们停止活动的时候,八个民主党派根本没 有还手之力,在手握枪杆子和笔杆子的中共面前,八个民主党派哪儿有什么"多党合作"的实力和资格!

目前的各民主党派同样不具备与中共合作的资格,很大程度上,民主党派只是某些人以恭维逢迎换取特权利益的名利场而 已,对各民主党派成员来说,入党并非因为赞同该党派理念,或天生喜欢被别人领导,而只是获取个人待遇的一种手段,各级人大、政协中为八个民主党派预留的坐 席,才是他们终生奋斗的目标(近年来,某些次要的政府职务也成为民主党派成员觊觎的宝座)。

在这份《中国的政党制度》白皮书中,所谓多党合作制度的价值和功能被概括为:政治参与、利益表达、社会整合、民主监 督和维护稳定。尽管包含了政治参与和社会整合这样的时髦字眼,综观白皮书煌煌一万五千言,却无任何实质性的民主政治内容,不过是大哥借用小弟的名义发言以 表明大哥的"非独裁"作风而已,形象一点说,就是拉几个小兄弟以壮大哥的声威。实际上,就算作为小弟,八个民主党派都不是该大哥的嫡系部队,目前为止,尚 无民主党派成员担任政府关键部门领导职务。另外,我们知道,在建国前后的八个民主党派中,中共均派驻身份特殊的秘密党员,他们表面是民主党派的领导人,私 下里只接受中国共产党的领导,不知道如今的民主党派中是否还有这样的特殊党员存在。

无论如何,八个民主党派的政治生命早在1957年就已彻底结束,作为中国共产党的微缩版克隆体,今天的八个民主党派 既无监督中国共产党的愿望与能力,也无建设民主政治的积极作用,却要消耗大量的财政资源,政党层面上,属于典型的重复建设。它们存在的主要价值就是存在本 身,以作为"政党制度"的组成部分,表明中国共产党并未独占权力,因此,它们只具有符号作用和宣传价值,"花瓶"仍然是对这些民主党派恰如其分的比喻。未 来的现代民主政治浪潮中,中国政党制度只能是各阶层勇敢参与、自由竞争的结果,而不是一种御赐的恩典,八个民主党派要想恢复其历史上曾经有过的独立身份, 必须首先放弃这种花瓶角色,在竞争中获得有尊严的政治地位。

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