俄国等“可燃烧国家”更可怕？

2007-11-04 17:24  11-02 21:09
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俄罗斯比美国佬心目中的“已失败国家”还要可怕吗？英文《莫斯科时报》10月31日刊出位于华盛顿的“战略及国际研究中心”访问学者彼得森（Alexandros Petersen）的文章如是说。
彼得森的文章声称，当美国外交政策聚焦在伊拉克、阿富汗等所谓“已失败国家”时，其实更应当把注意力集中在那些内部问题重重，弄不好就会大乱的“可燃烧国家” （combustible countries）。例如，俄罗斯就是一个“可燃烧国家”。

这似乎叫人难以置信，因为按通常的观察，普京总统日益增强的权威性控制，加上他的高民意支持度，已经为俄罗斯带来了稳定、繁荣。甚至庞大的经济领域也有效地受到国家控制，反对党和传媒都被制服。这些发展在短期内创造了一个稳定的，从整体上看信心十足的俄国。但从另一个角度看，这些发展也正是俄国潜伏着“可燃烧”性的迹象。

实际上俄罗斯比世界任何其他国家更严重地面临长期的人口危机。主要民族俄罗斯人的人口，以每年100多万人的速度递减。而国内来自高加索、中亚、中东的穆斯林少数民族，却因为出生率高和移民迁入，人口不断膨胀。

对这个问题，不少俄罗斯人以种族主义者的民族主义作为回应。在许多情况下，国家鼓励这种倾向。受尊重的人权团体认为，克里姆林宫支持的青年团体举办夏令营，鼓励向白皮肤、信仰东正教的俄罗斯族人灌输大量仇恨意识。

在很多重要的社区、地区和城镇，种族和宗教不同的少数民族已经成为多数居民，酝酿着一股反俄罗斯民族主义的力量。普京及其可能的继承者对此心知肚明。为了防止俄罗斯的160个民族出现巴尔干式的巨大潜在动乱危险，他们的因应办法是加强中央权力。

然而，他们的这类压制行动，将使紧张关系更形恶化。例如，地方政府制定条例，限制露天市场里穆斯林少数民族小贩的人数，只能加深少数民族的沮丧心情。美国和欧洲面对地处欧亚大陆的俄国的爆炸性局面，应该为能源安全、运输、跨国犯罪和移民潮，采取应对措施。

美国总统布什的政府对“已失败国家”小心翼翼，那固然值得关注，但是“可燃烧国家”能够通过其内部的不稳定，颠覆整个地区的稳定，更应该是关注的重中之重。其他足以造成地区不稳的“可燃烧国家”，还有黎巴嫩、巴基斯坦。

黎巴嫩喧嚣的首都贝鲁特气氛紧张。到处是用沙团团围住的军队检查站，装甲运兵车驻守交通要道，通往国会的道路前架设路障。11月24日国会要选出新总统，为此更有理由加强安全戒备。第一轮总统投票原定9月下旬举行，但第一次延迟到伊斯兰教斋月之后，第二次再延迟到11月，原因是亲叙利亚的反对党国会议员抵制投票。

巴基斯坦作为“可燃烧国家”，其总统穆沙拉夫是美国的盟友。但除非经济形势能够大为改观，桀骜不驯的部族领袖受到节制，否则普什图族（Pashtun）酋长将继续支持阿富汗人越境攻击，在巴基斯坦国内挑起叛乱。在那个几乎与生俱来“可燃烧”的地区，可以肯定，已经拥有核子武装的巴基斯坦更是“可燃烧”的。该区将损害美国力图稳定阿富汗的战略利益。