福州土地紧俏 官员非法侵占现象失控

2007-10-04 09:52 作者:记者李熙采访报导 福州市仓山区由于土地资源紧俏，目前可说是寸土寸金。屿宅村村干部利用职权侵占农民耕地，截留征地款现象，似乎已到了失控地步。村民上访举报，多年来分别遭到不同程度的暴力压制与报复。

中共十七大即将召开，屿宅村村民原计划十七大召开期间要上北京上访喊冤，然而，中共中央似乎已经做了万全准备，利用各种方式压制上访人员。从上周开始，村民们即遭到严密监控，甚至不能随意拨打电话。

非法侵占耕地建房出租

屿宅村村民世代务农，失去赖以生存的土地意味着失去饭碗，要再就业是非常困难。农民林东清、郑子强、林应强等家庭，因失地致全家没有了收入，生活也因此陷入了困境。

村民指出，村长张木灿（仓山三福鞋材厂负责人）利用职务之便，在未经政府有权机关将农地转用、征地审批情况下操控屿宅村村委会，将位于屿宅村盖山投资区内13.5亩集体耕地，曾先后重复签订三份出租和买卖协定。

同时为了降低土地补偿标准，将面积13.5亩慌称仅为8.79亩。张木灿以仓山三福鞋材厂名义再将非法侵占来的土地建筑房厂出租牟利。

在村民们不断的举报控告下，2004年6月，国土局终于对其中一座占地面积1680平方米正在动工的违法建筑，作出“未经批准非法占地建设”的认定，决定依法拆除以恢复土地原状。

然而，仓山三福鞋材厂对上述处罚决定不但不执行，而且继续抗法抢建。国土局做出的处罚至今未执行，而且枉法放任该厂继续建起了一座又一座违法建筑，而违法建筑面积现已累积达几万平方米。

30%征地款被截留

屿宅村农民承包的集体耕地近年来都被政府征用了，但屿宅村干部却违反〈土地管理法〉的规定，利用职权强制非法截留总征地款的30%，其中包括中国法律规定的应全额发放给农民的安置补助费、青苗补偿费也都一一被非法截留。

村民自2000年起，无数次向北京国家信访局、全国人大、公安部、中南海举报反映，多年时间过去了，至今被屿宅村干部非法截留的征地款已近千万元，而失地农民都不知这笔钜款到底哪去了。

村民林应华说：“我们反应征用地补偿款被截留了，政府说这笔钱用完了，用哪儿去？都说不知道。”

村民林东清无奈地说：“官司走了7年，证据叠起来都有一个人高了，虽然证据确凿，告到法院了，法院却回覆说‘具体结果待区委定夺’，这哪像一个司法独立的机关？”

据悉，区委书记是村里职权最大的政府干部，所有信访案件都要转到他这儿定夺，屿宅村村民有向区委书记反应这些问题，但都没得到相应的处理。村民怀疑官员私下肯定有着共同利益。

村民：监视居住像通缉犯

有村民们表示，屿宅村征地都没有任何名目，没有审批程序，如果是政府合法征用大家都没话说。

林东清说：“一个村长管二、三千人口，他可以拥有全村集体财产和土地，可以自己支配，所以集体土地被村长夺去了，我们都拿他没办法。我们去北京上访回来都会遭到暴力报复。”

林应华则表示，“屿宅村原来是有很多土地，由于村长带头侵占，村支书张麟、小组长郑国顺，也都涉嫌利用职权非法侵占集体土地大建违法建筑牟取私利，现在已经有点失控，向政府反映也不管，区委书记还雇凶打我们，压制我们，有村民因此被打了十几次，差点失去性命。”

2003年4月11日，林应华因为举报村干部，他家也遭到多名歹徒枪击12枪，所幸没有人员受伤，歹徒至今仍逍遥法外。

十七大将届，村民受到严峻的监控、跟踪，人身自由受到限制，村民家门口、后门、路口都有人监视着。林应华形容：“我们像是被通缉一样，被监视居住，走到哪里都被监视着。”

村民酝酿2008北京奥运会上抗争

屿宅村村民们对于他们向政府的控诉，政府领导机关却说这是普遍性的问题，整个大环境都是如此，比比皆是，你们怎么告？这样的政府令他们又气愤又心寒。

记者电访区委书记范美精，电话一直无人接听，改拨打给副区委书记兼纪委书记张卫民，他说：“我们政府部门都是按照有关规定在处理，这件事情有点复杂，你要采访按照程序到政府来，在电话上我没办法对你的采访做回应。”

林东清说：“我们现在只能在家里透过网络向外界求援，我们一定要讨回公道。”如果问题没有得到解决，屿宅村村民们都表示2008奥运会要到北京抗争。