陈良宇连襟“上海第一处”朱文锦　一审判囚15年

2007-09-28 12:12 连续两日的上海社保系列案上海地区审理26日收官，上海工业投资（集团）公司总裁王国雄，一审判囚终身，陈良宇的亲戚、有“上海第一处”之称的朱文锦，亦同日判囚十五年。

　　文汇报报道，作为上海社保案九名涉案官员中的第一个受审者，王国雄被控“受贿罪”。据《财经》杂志报道，其曾利用“上工投”总裁的身份和便利，给予社保案关键人物张荣融十亿元融资，并受贿五百万元。同时，在张的多宗股价操纵案和收购案中，“上工投”亦扮演着“资金提供者”或“战略同盟者”的角色。同时受审的还有王的下属、“上工投”财务部经理李易曾，亦因受贿五百万元被一审判囚十五年。

　　陈良宇的亲戚、上海市房地产管理局土地利用管理处原处长朱文锦，则在下午被裁定受贿近四百万元，其中包括房产、礼品、现金等。朱文锦案发前任职上海房地局土地利用管理处处长已十多年，可谓资历深厚。据认识他的开发商描述，他“为人很低调，有点书生气”。在他“出事”消息未向外界披露时，媒体从网上搜索他的新闻和背景资料，所得不多。只是注意到，今年年初他曾入围国土资源部“十五”科技工作先进个人评选。

　　朱文锦担任土地利用管理处处长这十多年，也是上海房地产市场由低谷到高峰的十多年。众所周知，1997年亚洲金融危机之后，上海楼市大幅下跌，直到2000年左右才慢慢回暖。从那时起，上海经营性土地出让连续数年保持在每年2000多公顷的水准。

　　最近几年，国内经营性土地出让方式发生了根本性的变革，从协议出让、批租改为公开的招拍挂。而据业界估计，2003年7月之前，上海八成以上的经营性土地出让都是通过协议方式。从各地已有典型案例来看，这种传统方式为主管土地批租的官员提供了很多非法“寻租”的机会。

　　也有企业界人士认为，土地招拍挂逐步取代协议出让后，暗箱操作空间大大减少，类似朱文锦这样的主管官员手中权力明显弱化，他个人所出的问题，并不会对今后上海土地出让计划发生太多实质性的影响。

　　此外，上海市劳动和社会保障局副局长鲍淡如26日表示，上海社保基金目前已通过财政专户进行收支管理，支出时须经依法申请才可转账。明年还将建立社保基金的资讯披露制度，接受公众监督。据悉，资讯披露的具体内容，包括基金的年收入是多少、总支出是多少、收入来源中单位和个人缴费各占多少、财政补贴有多少等。