深圳社保巨额贪污案 万名职工持续抗争

2007-09-22 20:37 作者:古清儿/艾清 近日，深圳蛇口工业区的万名职工再次向当局提交“请愿游行申请书”，要求解决蛇口工业区和中国平安保险公司非法鲸吞巨额社会保险金问题。请愿书表示，几年来职工们采取了克制的姿态和理性合法的形式，但合法权利和保障仍没得到纠正和恢复，如果深圳政府继续官官相护，相关机构行政仍不作为，最后造成万名职工在十七大前去北京上访请愿，责任将由深圳政府一方承担。

据职工表示，此次游行时间定在9月23日，人数约在2万到5万人参加。一位蛇口退休职工说：“最后两天还没有通知，就可以上街游行了，它没有说不行，也没有说行。但如果不批，十七大时，好多职工都愿意自己出钱去北京上访。”

据悉，蛇口工业区职工的社会保险养老金长期存在着黑箱操作，贪腐侵吞已严重侵害了数万名职工的社会保险金问题。招商局、蛇口工业区和中国平安保险公司的贪官肆意抢劫、挪用和侵吞400多亿人民币，在全国实属首例。

蛇口工业区职工们认为，同样的社保金问题，上海陈良宇涉及非法挪用资金32亿，已得到清查；而招商局等三家单位至今却逍遥法外。上海的社会保险基金的构成是政府专款划拨设立的；而蛇口工业区的社会保险基金的构成是由扣除每一个职工工资中的一部分而积累起来的。

一位老职工说：“我们的社保跟上海的社保不一样。深圳向中央汇报说‘在当时那种历史背景下，国家的钱也是人民的，人民的钱也是国家的。当时的领导有权把这个资产转到哪个地方，纯属是历史原因，没办法解决。’把这个混为一谈，职工多年的血汗钱被侵吞哪！”

另一位蛇口退休职工表示，所谓立案那么久，至今没有动作也没有公布，大家很急。蛇口工业区的那些头头打了一份报告给市政府，说那些都是过去的事情了。现在不知道深圳市政府对这份报告的态度，政府是否有真正立案查处贪污?需还职工一个公道。

因多年的血汗钱被贪污，工业区退下来的老干部、老高工及职工，生活陷入困境。一位职工说:“你知道么？蛇口工业区原来的第一把手，还是第二把手的王金贵，九几年之前退休，每个月只拿到1278块人民币的退休金。他第一句话就说我要退党，第二句话说我要自杀，退下来还不如深圳的一个清洁工。”

还有职工埋怨，“你以为在深圳就很富裕，我下岗失业十多年了，现在欠的债还没还清，现在读大四的儿子学费还没交。以为自己才困难，我去超市买五毛钱的烂水果时，发现那些退休的老工程师也在挑那些五毛钱、一块钱一斤的烂水果。当时，我的心在颤抖。”

为了讨回自己的血汗钱，06年9月26日晚，将近7000名蛇口职工在深圳蛇口体育中心和四海公园门前，对社保贪污案进行万人签名活动，要求清查巨额社保金的去向。当局事前就以“非法聚会”罪传唤6名组织者，甚至出动大批公安驱散前来签名的民众。

06年11月11日，蛇口职工申请示威大游行，要求北京政府派工作组调查这一社保侵吞案，也遭到深圳公安局的无理拒绝。

按照有关国家政策和法律，企业向每一位职工收取和累积的社会保险金的所有权益本应属于缴费职工，这是一笔涉及到全体缴费职工生老病死的养命钱、血汗钱。这巨额资金被企业贪官化为乌有后，职工们多次采用理性的方式向政府表达意愿，但当局都置之不理。

职工们表示，如果深圳政府仍官官相护，继续采取不闻不问的不作为态度，他们将考虑进一步的行动。他们誓言:‘不揭开蛇口工业区社会保险基金的违法犯罪黑幕，广大职工的合法权利和保障没有得到纠正和恢复，绝不会半途而废。’

*附职工“请愿游行申请书”*

(要求解决蛇口工业区和中国平安保险公司非法鲸吞巨额社会保险金问题)

深圳市公安局:

为明确表达我们蛇口工业区数万名广大职工、数千名归侨和侨眷对于招商局集团、招商局蛇口工业区和中国平安保险集团公司的企业领导非法鲸吞广大职工巨额社会保险金一事的强烈不满，要求切实解决招商局、蛇口工业区和中国平安保险公司侵占广大职工巨额社会保险金的问题，依据《中华人民共和国宪法》第三十五条：中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。我们按照中华人民共和国集会游行示威法及广东省集会游行示威规定，为了坚定不移地进行反腐倡廉，因此我们再次要求于2007年9月23日举行反对招商局蛇口工业区和中国平安保险公司非法鲸吞广大职工社会保险金的非法行为，要求该问题得到切实解决的请愿游行活动。

招商局、蛇口工业区和中国平安保险公司的贪官们肆意抢劫、挪用和侵吞(至今估算为)400多亿元人民币，数额之巨大，性质之恶劣，问题之严重，实属全国之首！同样是社会保险基金，作为直辖市的上海，作为中央政治局委员陈良宇，因为数额仅为32亿社会保险金被非法挪用的违法事件已经得到了清查；而性质更为恶劣的事情招商局、蛇口工业区和中国平安保险公司仅仅是一些企业而已，这些企业中的贪官们非法侵吞了约400多亿元人民币 (（至今简略的估算）巨额社会保险金却至今逍遥法外。还必须指出，上海的社会保险基金构成的性质与蛇口工业区的社会保险基金构成的性质是完全不一样的，上海的社会保险基金的构成是政府专款划拨设立的；而蛇口工业区的社会保险基金的构成是由扣除每一个职工工资中的一部分而积累起来的。上海对社会保险金的犯罪的性质仅仅是非法挪用；而招商局、蛇口工业区和中国平安保险公司对社会保险金的犯罪的性质是非法肆意侵吞！招商局集团、蛇口工业区和中国平安保险公司的企业领导非法鲸吞抢劫广大职工巨额社会保险金的严重犯罪一事必须进行严格的清查和纠正，相关领导的非法操作和犯罪事实必须依法得到追究和严惩。

近年来蛇口工业区的广大职工对此事进行了各种合法形式的曝光、揭露、……，我们去年还决定于二零零六年十一月十一日举行游行示威，就该游行示威一事曾经向深圳市公安局正式提出申请，但我们严格按照国家的法律法规程式合法正式的游行示威申请，贵局也不批准、也不进行协商答覆，却置若罔闻的不了了之。中央责令深圳市有关机构彻查此严重违法犯罪的事实，事隔一年多却渺无音讯，是不是这样严重恶劣的违法犯罪事件在深圳市比比皆是而司空见惯了，是不是这类严重恶劣的违法犯罪事件在深圳市不管是政府还是企业所有的大小官员或多或少都经手操办过，所以即便是性质这样严重恶劣的违法犯罪事件，有关机构以能推则推，能拖则拖，大事化小，小事化了，敷衍塞责，官官相护的旧封建官场的潜规则来处理了结？！

蛇口工业区是全国率先建立起社会保险基金保障体系的企业。二十多年来，蛇口工业区社会保险基金的每一分钱都是由扣除每一个职工工资中的一部分而积累起来，按照有关的国家政策和法律，企业内向每一个职工收取和累积的社会保险金的所有权益属于该企业广大职工，是涉及到企业全体职工生老病死这个重大社会问题的养命钱和保障金，被招商局、蛇口工业区和中国平安保险公司的领导以前所挤占挪用和鲸吞侵占的巨额社会保险金必须完整无缺地退还到蛇口工业区职工社会保险基金中去，并重新计算核发所有全体职工的社会保险金。企业领导只有对该社会保险金的保值增值的义务，而无权挤占挪用和鲸吞侵占，企业领导的任何这类挤占挪用或鲸吞侵占行为都是严重的刑事和经济犯罪。但现在我们每一个职工的社会保险金因为有关企业领导的违规操作而造成该社会保险基金的经济损失，必须追究和严惩其犯罪行为，并依法提起这些企业领导相应的赔偿责任。

我们深圳市蛇口工业区的职工为了保证党的纯洁，为了政府机关的高效廉洁，为了企业的健康发展，也为了我们广大职工的应有的合法权益和保障，按照《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》的第十一条：申请举行集会、游行、示威要求解决具体问题的，主管公安机关应当接到申请书之日起二日内将《协商解决具体问题通知书》分别送交集会、游行、示威的负责人和有关机关或者单位，必要时可以同时送交有关机关或者单位的上级主管部门。有关机关或者单位和申请集会、游行、示威的负责人，应当自接到公安机关的《协商解决具体问题通知书》的次日起二日内进行协商。达成协议的，协议书经双方负责人签字后，由有关机关或者单位及时送交公安机关；未达成协定或者自接到公安机关《协商解决具体问题通知书》的次日起二日内未进行协商，申请人坚持举行集会、游行、示威的，有关机关或者单位应当及时通知主管公安机关，主管公安机关应当依照本条例第十条规定的程式及时做出许可或者不许可的决定。但我们的申请书，贵局若再置若罔闻，也不批准、也不进行协商答覆，仍然采取不问不管或行政不作为的态度，我们将考虑进一步的的行动，不揭开蛇口工业区社会保险基金的违法犯罪黑幕，广大职工的合法权利和保障没有得到纠正和恢复，我们绝不会半途而废的。

为了国家的声誉和社会的和谐稳定，几年来我们一直都采取了克制的姿态和理性合法的形式，我们没有在今年七月一日胡锦涛总书记到参加香港回归十周年庆典和深圳西部通道通车剪彩之际，采取会有损于国家和党的形象的任何抗争行动，不是我们不会也不是我们不能，假如因为我们的克制和理性，就错误地认为我们是软弱和易被欺蒙的；假如因为深圳市政府相关机构的行政不作为，最后造成我们只有去北京向党中央请愿，向党的十七大请愿这样抗争的形式和局面，那责任因为深圳市政府有关机构的行政不作为而促成的，从而也只能够由政府来承担了。我们依照国家颁布的相关法律法规，按照严格的法律程式，再次正式向举行集会、游行请愿的主管公安机关深圳市公安局提出申请，主管公安机关深圳市公安局理应依照有关条例及时做出许可或者不许可（必须确实具备充分合理的理由）的行政决定。按照《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》的第二条：各级人民政府应当依法保障公民行使集会、游行、示威的权利，维护社会安定和公共秩序，实现真正的长治久安的和谐社会，保障依法举行的集会、游行、示威不受任何人以暴力、胁迫或者其他非法手段进行扰乱、冲击和破坏，强烈恳求贵局予以批准。

并请求贵局按照《中华人民共和国刑法》，以侵占巨额财产罪、职务渎职罪立案侦查蛇口工业区和中国平安保险公司乔胜利、马明哲等人的犯罪活动。

游行示威活动的方式：

一、沿途歌唱革命歌曲两首，
1、中华人民共和国国歌
2、国际歌

二、大幅标语四条，内容和文字：
1、严格维护企业社会保险金的全体职工所有权
2、社会保险金的收益是广大职工合法享有的权利
3、广大职工合法享有的权利不容贪腐官员非法侵占
4、彻底查处并且严惩招商局蛇口工业区和中国平安保险公司的贪腐官员

三、沿途派发游行示威目的说明的反腐传单（附传单全文样张）

四、集散地点及游行路线：

在深圳市民中心广场近深南大道处集合，然后由西向东沿深南大道出发，游行至深南大道红岭路深圳大剧院前广场，然后解散并结束本次游行示威活动。

五、游行示威日期：二零零七年九月二十三日

六、游行示威人数：两万至五万人

七、起止时间：十四时到十七时

八、游行示威负责人：

九、住址：

十、职业：原蛇口工业区的职工，现在失业

游行示威申请人签名：

游行示威申请日期：二零零七年九月十日

报广东省公安厅
报中华人民共和国公安部、周永康部长