美中世贸起诉之争

2007-09-20 21:32 作者:李秦

9月14日，中国商务部向世贸组织起诉美国，反对美国执行反倾销政策时实施“不公平措施”。所谓“不公平措施”是指华盛顿今年5月30号决定对中国铜版纸征收23.19%到99.65%的惩罚性关税，因为美国商务部经过调查，认定中国对于铜版纸生产实行了违反世贸组织规则的政府补贴。这是中国入世5年来首次单独向世贸组织起诉美国。

今年4月，美国就知识产权问题向世贸组织投诉中共。7月12日，美要求世贸组织仲裁美中有关中国外贸出口补贴的争端。因为一国同年遭另一国两起诉讼，在世贸组织历史上是第一次，中共政府表示强烈不满，副总理吴仪表示中国会「奉陪到底」。

不守承诺 反盗版中共作秀

20多年来，美中在知识产权问题上一直存在很大的争议。据多种调查统计，中国不仅是世界上最大的盗版产品生产国，而且还是盗版产品的最大输出国。盗版的录像带、音乐光盘和电脑软件以及其它仿冒的名牌产品在中国各地的大街上和商店里可以公开地出售，在其它国家的市场上也能见到中国生产的仿冒品。美国海关总署的数字显示，美国2006年查获没收的仿冒和盗版产品81%来自中国。那么，中共怎么反而告起状来了呢？

众所周知，中共的打击盗版活动是做给国际社会看的。比如2006年底的“保护知识产权，反盗版天天行动”，是在美国财政部长保尔森一行抵达北京参加美中首次战略经济对话的时候展开的，因为其时，全世界都在关注北京。

在今年4月，中美贸易争端异常激烈的时候，中共官方媒体高调报导了最高人民法院的新条例，如果盗版数量达到500件可被判3年徒刑。如果盗版数量达到2500件，将面临7年徒刑，说通过降低对违犯知识产权行为的起诉标准来加强对知识产权的管理。

美国看重中国法律的实效

不过，受骗的次数多了，自然就不想受骗了。在中海油对美国优尼科石油公司的收购案中代表中海油进行游说的著名律师事务所美国艾金岗波律师事务所的高级顾问马斯达尔在接受美国之音采访时表示，关键的问题在于法律是否得到有效的实施。他说：“中国不时采取行动，试图改善知识产权的执法体系，至少是这样的一个形像。但是美国现在大部份的抱怨不是关于中国法律的状况，而是法律得不到实施的问题。”

这位法律顾问说，即使在中国做出这些司法改变之前，中国的有关法律与世界上很多国家的法律都是可以相比的。他说，美国现在关注的是结果。“毫无疑问，美国会有兴趣注意到这些改变，但是结果是最重要的。”

美国全国制造业协会副主席弗兰克.瓦戈说：“中国2001年末加入世贸组织时，它承诺立刻取消政府补贴。现在6年过去了，中国却仍然保留这些补贴。”

“奉陪到底” 让你吃不了兜着走

作为对美国的报复，中国相继禁止进口11家美国厂商生产的肉类制品，包括7家家禽制品和4家猪肉制品，其中包括美国最大的泰森食品公司（Tyson Foods）。中国质检总局称，这是由於相关产品被沙门氏菌污染或含有在中国不允许的药物残留。

美国农业部发言人威廉姆斯7月15日表示，农业部下属的美国食品安全检验处（FSIS）随後对相关厂家产品的检测中，「确认涉及产品符合所有的安全标准」。同时，中国7月24日拒绝美国和墨西哥要成立一个小组调查此事的请求，阻止世贸调查美国的申诉。这次中共告状，是让美国吃不了兜着走。

中共不守国际社会公认的贸易规则，其实，正如美国商务部负责知识产权保护的副部长兼专利商标局局长杜达斯所说，无论是发展中国家还是发达国家，保护知识产权都符合自身利益。凡是不对高水平科技知识产权给予全面保护的国家永远都只能是二流技术的来源国。因为没有人愿意把自己顶尖的技术带到一个不保护知识产权的国家。中共拖着中国去哪里？

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