30年来罕见！中国六部委现党政双首长

2007-08-24 11:05 作者:魏蓝

中共在国务院二十九个组成部委中，外交部、科技部、卫生部、建设部、国家民族事务委员会、国家人口和计划生育委员会共六个部委出现了党政双首长，占部委总数近四分之一，在近二、三十年来实属罕见。而除外交部外，其馀五部委都是今年首次出现此情况。

自二○○三年本届政府组建以来，二十九个组成部委中，只有外交部是党、政分立，即外交部长李肇星同时是外交部党委副书记，而外交部党委书记戴秉国则同时为副部长。除此以外，其馀二十八个部委首长全部由部长（委员会主任）兼任该部委的党组书记。

党内党外分掌党政而今年四月底以来，相继有五个部委出现了党政双首长。政情分析人士指出，该现象的背后反映出今年中共政府在人事干部制度上的趋势。

出现党政双首长的五个部委主要可分为两种情况：第一、由民主党派或无党派人士担任部长，即政务首长，因此有一名中共副部长担任党组书记。例如，致公党党员万钢出任科技部长后，部长兼党组书记徐冠华卸任，由副部长李勇出任党组书记。无党派人士陈竺出任卫生部长，原部长高强改任副部长，但继续担任党组书记。

一九七四年后，中国国务院已有三十多年没有出现党外部长，而是清一色的中共党员，因此，部长通常都是该部的党组书记。如今万钢、陈竺等党外人士入阁，这也许就是今后的大势所趋。