大陆审计署审计长李金华已到六十四岁的省部级退休年龄。现时,这位多次掀起审计风暴的「铁面」审计长的剩余任期,屈指可数。在告退前夕李称:“希望离任前看到审计机关被审计。”《东方日报》报导认为,李金华此言显示他对现行审计制度的无奈。
2003年以来,李金华将多个国务院部委私设金库、挪用公款的行为暴露在公众面前,被誉为“铁面”审计长。从温家宝那获得的尚方宝剑曾使他大展拳脚,但也使他很快成为唐吉诃德式的人物。这源于两个原因:
一是中国的审计制度“残缺不全”。依《监督法》规定,全国人大常委会有权监督政府预算的执行;常委会认为有必要时,对审计报告作出决议。不过,近几年李金华将审计结果上报到人大时,委员们只是听听了事,从未使用此项权力。报导还分析,由之后几年的情况看,李金华显然面临很大的压力。例如去年的审计报告突然隐去被审计者的名称;今年的审计报告对审计出来的问题则以“个别人”等非常模糊的字眼一笔带过。
二是在中共严格控制情况下,新闻舆论除了叫好外,并不能为李金华提供实质性的帮助。审计本来应是独立於政府、更独立於执政党的,这样才能构成一种舆论监督的氛围。
以轰轰烈烈挑战腐败开场,以要求自己被审计结束,李金华的话凸现无奈。
2003年以来,李金华将多个国务院部委私设金库、挪用公款的行为暴露在公众面前,被誉为“铁面”审计长。从温家宝那获得的尚方宝剑曾使他大展拳脚,但也使他很快成为唐吉诃德式的人物。这源于两个原因:
一是中国的审计制度“残缺不全”。依《监督法》规定,全国人大常委会有权监督政府预算的执行;常委会认为有必要时,对审计报告作出决议。不过,近几年李金华将审计结果上报到人大时,委员们只是听听了事,从未使用此项权力。报导还分析,由之后几年的情况看,李金华显然面临很大的压力。例如去年的审计报告突然隐去被审计者的名称;今年的审计报告对审计出来的问题则以“个别人”等非常模糊的字眼一笔带过。
二是在中共严格控制情况下,新闻舆论除了叫好外,并不能为李金华提供实质性的帮助。审计本来应是独立於政府、更独立於执政党的,这样才能构成一种舆论监督的氛围。
以轰轰烈烈挑战腐败开场,以要求自己被审计结束,李金华的话凸现无奈。
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