中共将组新届政治局 热门人选料调往中央

2007-07-01 14:28 作者:于泽远 去年10月开始的中共31个省、自治区和直辖市党委大换届于今年6月底全部完成。中共下一步人事变动的重点将转到新一届政治局的组建。

　　北京有关人士分析，新一代政治明星中的领军人物、辽宁省委书记李克强、广东省委书记张德江、湖北省委书记俞正声可能在十七大前被调往中央工作，成为新一届政治局常委的热门人选。

　　而上海市委书记习近平、江苏省委书记李源潮、天津市委书记张高丽、商务部长薄熙来等政治明星将是新一届政治局委员的有力竞争者。

　　与以往相比，新换届的省级党委呈现三大特点：副书记职位减少，平均年龄降低，学历进一步提高。

　　换届后，省级党委除西藏、新疆保留四位副书记，内蒙古保留5位副书记外，其余各省区市党委副书记职数都是两名，其中一人兼任省长、市长或自治区主席，另一人为专职副书记，构成“一正两副”领导模式。据统计，31个省区市党委共有副书记67人，比五年前换届时减少91人。

　　2005年中共十六届四中全会要求减少地方党委副书记职数，实行常委分工负责，废除了只有书记与副书记才能参加的“书记办公会”，将权力分散到每个常委。换届后的省级党委常委一般在13人左右。中共高层希望这样的人事格局减少副书记过多造成的职能重叠，以及“书记办公会”架空常委会的弊端，改革权力高度集中于少数人、尤其是“一把手”的现状。

　　为降低省级领导班子的平均年龄，中共还规定了“3、1、8”的提名年龄线，实施“4、5、6”的三级梯队格局。

　　所谓“3、1、8”即党政“一把手”提名年龄不能超过63岁；纪委书记的提名年龄不能超过61岁；其他党委常委的提名年龄不能超过58岁。根据中共中央任职年限规定，省级党政“一把手”的退休年龄为65岁，纪委书记为63岁，其他常委60岁。

　　所谓“4、5、6”即“40岁出头、50岁开外、60岁左右”三级年龄段，在省级领导班子中形成老中青三代搭配的格局。目前，各省级党委一把手的平均年龄为58.39岁。中共高层同时要求，省级党委常委中50岁以下的至少要有三名，45岁左右的至少要有一名。

新一届省级党委的学历也普遍有所提高。统计显示，换届后的省级党委书记中，有博士、硕士学位的近半数，其中上海市委书记习近平(法学博士)、辽宁省委书记李克强(经济学博士)、吉林省委书记王珉(机械制造专业博士)、江苏省委书记李源潮(法学博士)等具有博士学位；青海省委书记强卫(工学硕士)、山西省委书记张宝顺(经济学硕士)等都有硕士学位。

　　不过，有些地方大员的学历属于“在职进修”，有些学历的获得更多地是靠官位而不是寒窗苦读。