封车一周省百万，公务成本知多少？

2007-05-17 23:46 五一长假前，重庆市奉节县下发了《关于进一步加强度假期公务车辆管理的紧急通知》，全县共封存了300多辆公车，节约开支上百万元。（新华网转自重庆晨报5月14日）

　　奉节县在转变作风上动硬的，并且收到了实效，令人称道。而透过“七天长假”、“300辆公车”、“节支百万”这一组关键词，却带出几个耐人寻味的问号：一个县的公务用车一周费用即为百万，一年是多少？一个县有多少党政和公有单位需要这么多车（不止300辆）？公车的消耗是这么高，其他费用怎么样？政府的行政成本到底有多少？

　　不知道“七天百万”的数字是全年平均还是对比的上年同期。如果是全年平均，七天费用是百万，每天约为14.28万元，那么全年则为5212.2万元。就是说一个县，每年仅公务用车就要烧掉5000多万元。

　　如果是对比上年同期，“七天百万”这个数字专指公车旅游的耗费，那么全年长假旅游的黄金周有三个，加起来21天，加上元旦3天假日是24天，全年旅游的汽油钱至少要340多万元。

　　不清楚长假以外或双休日里有没有公车旅游，但是奉节县这一举措如果坚持下去，至少每年给国家、给纳税人、给百姓省了340多万元，这一事实无论怎么说都该肯定。但是概念上要稍微修正一下：省下的340万元，应该是为国家、为纳税人、为百姓挽回的损失，而挽回的损失是不应当称为“节约”的；就像“杜绝浪费”和“节约”不是一个概念一样。这个问题已经更正了很多年了。

　　据说，奉节县这次封存的车辆仅是公务用车的一部分，特殊行业、单位的用车（比如公安、交通、城管、防汛等等部门的车辆）是除外的，就是说，县里的公务用车要远远超过300辆。一个县的党政机关和其他公有单位该配多少公车，国家有是怎样规定的，我们百姓不得而知，但是通过“七天百万”这个数字，我们看到了公车成本的冰山一角。早有官方媒体测算过党政机关公务用车的三个三分之一：正常公务、领导私用、司机本人的使用各为三分之一。今年两会上，曾公布过一个权威的统计数字：全国每年公车烧掉的汽油约为2000亿元人民币！公务成本早就是一个压在百姓头上的沉重负担了。而从公车成本也从侧面折射出了政府行政成本之惊人！

　　笔者无意拿奉节县说事，公车问题也绝不是奉节县的问题，“七天百万”不过是偶然中泄露的参考数字，借用这一参考数字，我想重提一下社会上热议已久的“行政成本”的话题，仅此而已；至于奉节县封车之举是治标还是治本，不在本文主题之内，不议也罢。(文章仅代表作者个人立场和观点)