亚洲面临赌博旋风 各国纷设赌场(图)

 

2007年2月11日，澳门一家新开张的赌场。（MN Chan/Getty Images）

澳门去年赌博的收入已超越拉斯维加斯，成为世界之冠，主要由于美国金沙集团在澳门99年回归之后开放赌权时，引进拉斯维加斯的“寓赌博于娱乐”模式，在赌博之余提供游人娱乐表演和美食佳肴，吸引了大量游客。

亚洲各国从南到北，似乎受到某种程度的“鼓舞”，均有跃跃欲试之感。有的正准备开赌场，有的正着手评估，意图使赌博合法化。
　　
拉斯维加斯赌场的全球分析顾问公司（Globalysis）的合伙人盖勒维兹（Jonathan Galaviz）说：“亚洲无疑是全球扩大赌博事业最有前途的地方。”
PricewaterhouseCoopers顾问公司预测，从2005至2010年，亚洲的赌博岁收将成长14%，是全球进展最快的地方。”他们认为，亚洲已经有大量的赌博市场，不过大半都是非法营业的。

亚洲各国开放赌博的情况

新加坡在2005年解除赌博禁令，认为开放赌博是吸引观光人潮的好办法。它今年四月起开辟121英亩的土地，耗资31亿美元在圣淘沙赌场开辟游乐世界，预计在2010年开张，目前该赌场牌照正在招标，将于年底公布结果。另一个耗资32亿美元的赌场由夺得首间赌场牌照金沙集团的建造，坐落在滨海湾的娱乐城内，将在2009年开始营运。这个半民主的城市国家计划每年吸引观光客，希望从去年的970万人，至2015年增加为1700万人。

南韩去年有三家赌场开张，现在的赌场总数是17家，每年约赚5千亿韩元。它还要继续扩张与澳门竞争，吸引上层社会的日本顾客上门。南韩老字号的赌场包括华克山庄和济州岛的乐天饭店赌场，还有韩国观光公社投资的七乐赌场，它刚在首尔的希尔顿饭店和釜山的乐天饭店开设分场。南韩中山义报（Chosun Ilbo）今年初大幅报导：“11位到赌场的外国人，他们的花费相当于一部出口车。”Globalysis公司表示，南韩的济州岛有八家赌场，将成为亚洲下一个赌场的巨擘。南韩的赌场业是美国赌场营运商看好的地盘。

台湾上个月证实正考虑设置赌场，不过PricewaterhouseCoopers公司去年预测，台湾的赌场耗资6亿美元，会限制在台湾的外岛澎湖设立，其他地方则禁止设置赌场。

菲律宾政府正计划在马尼拉湾兴建一个大型的赌场，PricewaterhouseCoopers公司估计，菲律宾的赌博岁收，从2005年的3亿8千7百万美元，到2010年时会超过10亿美元。

一个亚洲开发银行的顾问公司预测，至2020年，90%的亚洲人将成为中产阶级，这一改变将使得好几百万的人有能力带着现金四处娱乐消遣。

目前澳门是中国领土内唯一准许赌博的地方，北京当局正考虑在海南岛设立赌场。

柬埔寨的赌场是在94年开始兴建的，目前全国共有12间赌场，而首都金边只有一家合法赌场，由马来西亚富豪陈立强所拥有。赌客主要来自泰国，其余来自马来西亚、新加坡、台湾、中国及香港。金边赌场刚在香港上市，已集资4到5亿港元。

泰国是佛教国家，没有赌场，但当局以振兴旅游业及加强与邻近地区竞争的名义，也在进行开设赌场的可行性研究。目前泰国人主要去寮、缅等地的赌场玩乐。

日本独特的赌博业

日本执政的自民党已经规划几个大型的拉斯维加斯式的赌场，不久的未来就会开张。

自民党的赌场研究顾问达三原（Toru Mihara）表示，下议院有半数包含反对党的议员，大致赞成立法开放赌博的构想。他接受访问时说：“如果未来一、两年我们能够法制化，也许到了2012年日本的赌场就可以开始营运。”

他接着表示，美国主要的赌场人员已经定期到日本，在幕后张罗游说，希望与日本这个全球第二大经济体签订油水丰厚的契约。他说：“他们对这个潜在的大市场垂涎的很。”

日本政府正考虑放宽赌博的限制，日本人越来越能忍受赌博事业，他们了解赌博合法化能增加观光受益。不过这将危害柏青哥（pachinko）游乐界每年2500亿美元的收入。柏青哥是一种钢珠游戏，它遍及全国，到处可以听到打钢珠纷乱吵杂的声音，业者回避了日本禁赌的法令，因为顾客的奖金要离开游乐场才能兑换现金，所以不算是赌博。

达三原说：“日本大概有550万台柏青哥游乐机，如果你把它当成‘吃角子老虎’(slot machine)来算的话，那么日本就是全世界最大的赌博王国。这样看来，日本人似乎赌性甚强。”

任何人只要看看日本柏青哥的游乐场，就不会怀疑日本人的好赌成性，它吸引1700万的人口，其中有薪水阶级、领养老金的老年人，甚至有年轻的妇女。

2006年到日本的观光客只有810万人，而拉斯维加斯则吸引了3890万人，澳门是2200万人。

未来日本可能会在东京与南方的冲绳岛盖第一批的赌场。以下是日本未来开设赌场概况：

赌场首开日期∶2010年
可能地点∶东京、大阪、北海道及冲绳
赌场牌照数目∶2至3个
赌场投资成本∶约30亿美元（与新加坡相当）
潜在赌场营运商∶金沙集团、美国的Harrah集团
服务对像∶主要服务日本人，也希望面向全亚洲以至全球

政府应慎重考虑赌博之社会成本代价

日本几年前的夏天，一位27岁的妈妈去玩柏青哥，她把6岁的孩子忘在车内二个半钟头，连发生大地震她还照玩不误，结果把孩子给闷死在车里。类似这样的问题不胜枚举，有的积欠赌债不还，铤而走险，结果害人害己。据媒体报导，即使是赌博发财的，有许多最终仍然落得凄惨下场。

香港综合技术大学助理教授蔡亨利（Henry Tsai）认为，中国人本性特别好赌，他警告亚洲的政府，尤其是台湾政府，开放赌场前要三思。自古以来，因赌博而倾家荡产的故事实在太多，大家都担心赌博问题所引发的社会成本，它往往成为其他犯罪的温床，产生为盗、为娼、吸毒、贩毒、绑票、走私或与黑社会挂勾等犯罪，败坏社会善良风气，衍生种种社会治安问题，使得政府从赌博得到的税收难以抵消处理以上问题所付出的代价。

到目前为止，南韩限制其居民在17家赌场中只能选择一家赌博，新加坡则索价60美元的进场费，阻挡那些输不起的人上门。这种小儿科、做做样子的防制之道，对那些好赌成性的人恐怕很难起到什么效果。