中共潜规则：肃贪反腐当“请示领导”

中共有一个老规矩，许多老党员都记得，叫做：个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。据说最新版本的党章仍然是这么要求的。而“组织”、“多数”、“上级”乃至“中央”腐败了怎么办？党章上没有说，宪法上也没有说。在现实生活中，“组织”、“多数”、“中央”既看不见、也摸不着，实在难得把握。于是，在中共官场上，人人只认得“上级”，上级就是“组织”、“多数”和“中央”；上级即是上级的“领导”、上级的“领导人”。只要请示了上级领导、服从了上级领导，就不会犯错误，日子也会好过一些。所以，中共官场上就有这么一些潜规则：领导的意见不能提，领导总是正确的，领导错的也是对的，领导身边的人相当于领导，个人风头出不得。还有：少作主多请示，领导的指示就是最高指示；宁可没有立场也不要站错队，等等。

党大于法，而“领导”又是党的化身，“领导”意志自然就是至高无上的了。

因为无官不贪的现实，中共的反腐只是争权夺利的手段，而不是真反腐。因为真反腐就得亡党。在中国的每一个地方，绝对没有哪家公、检、法机构，能够不按地方党委书记或“领导”的意见办案，“打狗得看主人面”。这已经是公开的秘密，名义上是“加强党的领导”、“安定团结”或“顾全大局”。所以，查处贪官、或查谁不查谁、或具体怎么查，是必须要请示领导的。一个涉嫌贪腐的案件是否立案侦查、是否对涉嫌腐败的官员采取强制措施、或是否定罪量刑，以及案件查到什么程度和范围，都必须请示相关领导拍板。甚至还有“案件扶贫”、“办案济困”、“稳定代价”等潜规则。于是，“领导”就运用技巧甚至权术、设置隐性程序来对抗或左右正当的法律程序。这实际上是人治的随意性、不确定性和反动性表现。更有甚者，在潜规则面前，腐败与反腐败能够达成交易，反腐败成为腐败分子谋求自身利益最大化的敛财手段，从而形成了更为可怕的反腐败中的恶性腐败。司法都腐败了，中国的社会正义就失去了最后的底线。据说，中共正在准备成立专门的反贪机构来扼制腐败，却立即遭到公众的非议，认为是“画蛇添足”或叫“脱裤子放屁”。更有认为是又增加了一个贪腐的机构、又提供了一些更贪更腐的机会。因为中共官场的肃贪，不过“以毒攻毒”或“以恶抗恶”而已，有人叫“以黑治黑”，要当领导就当大领导，罪大恶极或窃国大盗，反而更安全……其实，在中国大陆，惩处腐败、特别是查处腐败分子，是有明确的法律程序和依据的，也有庞大的专职机构。只是由于中国没有独立的司法体系以及司法行政化、法治党务化的特征，在中共官场查处腐败案件的过程中，以加强“党的领导”、维护“党的威信”和“党的团结”、或“稳定压倒一切”等名义，对查处腐败案件的工作，设置了层层筛选与过滤的隐性程序，严重干扰了法制的统一性和司法的独立性。这就为结党营私、排斥异己、打击报复提供了方便。如此反腐，只能是越反越腐。腐败和反腐败，都成为了维护或巩固贪官领导地位的要件。只要在中共官场上混，必须同流合污，谁也不能洁身自好或独善其身。从这个角度上看，中共的政权，是靠了腐败和腐败分子来维持的。反过来，在今天的中国，只有腐败分子，才是中国共产党的死心维护者和真心拥护者。

按“领导”意志肃贪反腐，是中国社会最大的悲剧。在一个按“领导”意志来运转的社会，而“领导”又以贪官居多的情况下，老百姓的日子自然就不好过了。最坏的人恰恰就是“领导”，中国人哪儿有自由与尊严啊！所以，中国社会和中国人民的真正出路，是建立一个法治保障下的民主制度；“领导”，只是民主制度下的公仆而已；反贪腐，本来与“领导”意志就没有直接关系的……

20070506

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