加拿大联邦预算案影响新移民家庭

北美时报消息,3月19日，保守党财长范海提公布了加拿大2007年度联邦预算案。按照财长范海提的说法，2007─2008年度联邦支出预计达到2334亿，收入预计达到2367亿元。在新的支出中2/3将用于解决财政拨款不均衡问题。而剩余部分的2/3将用于减税，另外1/3将用于项目开支。

有媒体评论认为，魁北克、安大略等省府和全国范围内的工薪家庭成为新预算案的受益者，特别是偏远地区的选民成为本年度的最大赢家。对于有孩新移民家庭来说，绝大多数将从新预算案中受益。

联邦反对党反应各异在范海提宣布完预算案后，魁人党立即表示支持，分析人士认为，有了他们在国会的支持，此份预算的通过将无悬念。

联邦财政预算案承诺增拨230亿元给魁北克省，魁省省长庄社理(Jean Charest)在预算案公布后游说选民，预算案中魁省的益处最大，并说因为他努力要求渥京解决两级政府财力不足问题，才有今天的成绩，藉此加强他的竞选力量。魁省反对党也说，

联邦终于重视并处理财力不足问题，这里面有他们一份功劳。魁人党领袖布瓦克莱尔(Andre Boisclair)没有否定预算案，但他认为计划不周全，不足够，同时批评庄社理接受短期的改善措施。民主行动党领袖杜蒙(Mario Dumont)则称赞预算案，迈向正确的方向。

这230亿元拨款此前大部分已经宣布，例如增加医疗拨款和气候变化的拨款，所以周一的预算案实际没有为庄社理带来多大优势。

面对230亿元拨款，魁省领袖意见几近一致。接下来就是他们之间谁功劳最大的内部争论了。

最大反对党自由党领袖狄安对预算案表示不满，说这是不好的预算案。他指出，预算案没有照顾家庭、医疗保健、托儿和学生的需要。他说我从未见过一个政府有这么多资源，却做得这么少，并表示不能支持这份预算案。

新民主党领袖林顿认为保守党政府明显向有钱人倾斜，预算案偏袒大型公司，这样只能使加拿大贫富更加悬殊，为此他不支持预算案。

评论人士认为，由于本届保守党政府为少数政府，为获得预算案的表决通过，保守党政府不得不拉拢反对党，并讨好选民，试图面面俱到、八面玲珑，并特别照顾到魁北克省。自由党批评新预算案松散，没有重心，又没有长期计划，就像一个蒙眼枪手，胡乱开枪。

有孩家庭乐单身上班族愁

专家分析说，预算案对所有人，甚至对不同的家庭都有差别待遇，但唯独单身上班族被排除在减税名单之外，享受不到半点好处。

政府新设子女税惠措施，家庭有18岁以下的子女，每孩每年可省税款310元。

新预算案令贫穷家庭得益最大。预算案公布前，不少人讨论夫妻入息均分报税的好处，但这份预算案没有这项措施。保守党政府的新预算案采取重点式，而非全面的减税，一如上次预算案，它为只有父或母外出工作的家庭减轻负担。由于采取工作入息税惠，领取社会福利者将受惠。他们从事低薪工作，不用在报税克扣款额。政府估计这项措施，将鼓励6万名领取社会福利的加拿大人进入劳动市场。例如家庭净收入一年1.4万元以下，可获税惠1,000元；个人净入息一年不到 9,500元，可获得税惠500元。

按照专家分析，联邦政府实施新财政预算案后，双薪两孩家庭总收入8万元，可节省620元，因儿童税务优惠每名儿童310元。假如他们为注册教育储蓄计划供款2000元或以上，每项每年多获100元补助；单薪两孩家庭入息5万元，节省829元，因为每名子女获儿童税务优惠310元，较少入息的配偶增加个人免税额，可省209元。而单身加拿大人入息12,833元或以上，不能节省金钱。双入息无孩家庭总收入21,167元或更多，也不能节省金钱。单身加拿大人入息2万元，抚养1人，可以节省334元。这人可享工作人士税务优惠125元，加上抚养1人，个人基本免税额提高209元。

新移民实惠不够预算案公布后，两名国会反对党华裔众议员齐声指责总理哈珀出卖新移民对他的信任和无意兑现他所开出的空头支票。

自由党卑诗省资深众议员陈卓愉说，哈珀继续他“劫贫济富”的个人入息税政策。大部分新移民的入息低微，但仍然必须肩负沉重的负担。保守党上台之后，立刻提高最低个人入息税率，从2005年的15%，增加至06年的15.25%和07年的15.5%，年薪3.5万元的劳苦大众并未能在新预算案中得到任何解脱。国库收入大有盈余，但哈珀并未体恤民困，减低税率。

新民主党安省大多伦多地区众议员邹至蕙抨击哈珀出卖新移民对他的信任，在新预算案中，未曾履行去年的书面承诺，如期成立一个审批外国专业资历的官方机构。

她表示，哈珀在新的预算案中并未能向具有专业资历的新移民及公民保证该审批机构全面运作的日期。同时，新预算案对于改善缩短各类移民申请的轮候时间及清理积压如山的签证审批程序的承诺未与重视。

陈卓愉批评哈珀的新预算案主要目的是为大选做势，对全国中下收入阶层所面对的重重压力，毫不关心。没有对夫妻双双外出工作的一般家庭和清贫大专院校学生提供实际的财税援助。购买节省能源汽车最多可获2,000元退税，耗油量最大的汽车加税最高至4,000元。

对新移民来说，这算一个好消息。对于高等教育的资助将提升40％。未来两年为大学研究生提供3,500万元奖学金。医疗部门将得到一次性的资助，用来缩短医疗等候时间也大受欢迎。

商界不满受惠少

新预算案着眼于照顾个人，令盼望减税的商界大失所望。

财政部并未忘记制造及加工业深受加元升值、能源涨价、外国竞争打击，为此有优惠措施，业者在2009年以前添购机械设备的开支半数将可以免税，预计今年可节省1.7亿元，3年可节省13亿元。不过与联邦预备转拨给各省、用于低收入工人及耆老等的100亿元相形见绌，加拿大商会主席安东妮(Nancy Hughes Anthony)说，纳税人及商界并未获得广泛减税，政府在去年11月承诺要提高加拿大竞争力及控制开支，今天却违背诺言。

政府在去年10月31日改变入息信托政策时宣布减少公司入息税0.5%，企业界原希望预算案有进一步表示。不过公司税已决定从目前的21%逐步减少到2011年的18.5%，政府声称已尽力，等到完全实现时，税率甚至低于美国。

另一方面，加拿大的经济继续像印钞票的机器一样，不断提供金钱给联邦政府，让政府能够拨款给各省、支付新计划的经费、以及减税。

联邦财长费海提征询过各经济预测家的意见后，预计今年的国内生产总值增长2.3%，明年2.9%。财政预算案提出警告说，假如加拿大的生产力继续下降，或者美国房产市场的疲惫影响消费能力，预测的经济增长率未必能够实现。如今加拿大私营事业的生产力等于美国生产力的75%。

对经济增长和政府税收贡献最大的是加拿大的工人，他们购买商品，令入息税和货劳税收入刷新纪录。去年有差不多35万个新职位，这数目是2002年以来最高的。今年首两个月已经制造了10万个新职位。与此同时，2006年消费数额上升4.1%，加人把赚来的薪金购买汽车和家具等大项目。经济最弱的一环仍是制造业，自从2003年加元重新升值后就一直下挫。不过，即使制造业也开始露出曙光，去年秋季以来，制造商的利润比历史性的平均水平略高，预料美国经济重振会提高消费人士对加拿大出口货的需求。