温家宝谈政改反腐 何清涟不看好

2007-03-20 07:51 作者:江河2007年3月18日华盛顿报导 中国总理温家宝呼吁要推进政治体制改革以杜绝腐败。他说，中国日益加深的腐败现象是权力高度集中以及官员得不到群众有效监督所造成的。然而，有分析认为，温家宝所说的政治体制改革充其量只能算是行政改革，中国离推行实质性的政治体制改革还很遥远。

*温家宝：从制度入手反腐败*

温家宝星期五在中国全国人大五次会议举行的记者会上回答有关反腐败的提问时承认，随着中国发展市场经济，腐败现象接连不断地发生而且越来越严重，甚至涉及到高级领导人。

他说，解决这个问题，首先得从制度上入手。因为造成腐败的原因是多方面的，其中最为重要的一点就是权力过于集中，而又得不到有效的制约和监督。温家宝表示，这就需要改革有关制度。他说，政府部门掌握了大量的行政资源和审批权力，容易滋生权钱交易、以权谋私、官商勾结的腐败现象。

*何清涟：实为权力收归中央*

旅居美国的独立评论员何清涟在接受采访时说，按照她的理解，温家宝所说的改革有关制度主要是指把地方政府和中央部门的部份权力和国有企业红利的分配权力收归中央。她说，实际上中国政府去年就是这样做的。

“因为过去土地审批权是在地方政府，土地出让税费也没有上缴中央。所以，国土资源部早就提出要改革了。国企的5千亿元人民币红利都被截流，因此现在也要求上缴中央。我想他大概提的是这样的改革，并不是说政府不要掌握资源分配的权力，而是要把这些地方政府和中央部门掌握的权力直接收归更高一级的政府。”

*温家宝：推进政治体制改革*

温家宝还说，根除腐败的第二个措施就是要推进政治体制改革，减少权力的过份集中现象，加强人民对政府的监督。今后凡属审批事项，特别是涉及人民群众利益的，都要公开、公正和透明。他说，对于那些贪污分子，不管发生在哪个领域，涉及到什么人，不管他职务多高，都要依法严肃惩处。

*何清涟：行政改革不是政治改革*

何清涟说，她完全不认为温家宝是要搞政治体制改革，因为温家宝最近还在一篇文章中重申了中国要坚持邓小平提出的社会主义初级阶段路线一百年不动摇。这就说明温家宝所说的要推进政治体制改革和大家所期盼的政治体制改革并不是一回事。

何清涟指出，多年来，中国政府哪怕是调整一下机构都要说成是政治体制改革，而她认为这只能算行政改革。她说，政治体制改革的核心就是要把政府产生的合法性问题解决好，也就是要产生一个民选政府。

“如果政治体制改革没有触及到权力来源的合法性问题，那么，所有的体制改革都不叫政治体制改革，而只能称为行政改革。”

*一次次预言落空*

何清涟说，这些年来，海外媒体对中国可能进行的一些改革进行了不少报导，但结果是所有预言全部落空。例如，当初有些报导称中国要搞媒体改革，而后来中国当局对媒体的控制越来越严，包括外国驻中国境内的通讯社的稿子也要经过审查，就连温家宝答记者问的那些问题都要事先设计好，而且由谁提某个问题也是事先决定的。因此，何清涟说，对共产党政府不能只是听其言，一定要观其行才对。

“看共产党，不是要看它怎么样说，而是要看它怎么样做。尤其是把一些他们曾经信誓旦旦表示要做，但是过了一段时间以后就没有任何动静的例子拿出来分析分析，就会知道它今天的说法在多大程度上打算去做，以及能够做到多少。”