温家宝的政府工作报告 三大看点值得关注

日本《东方时报》3月7日载文《温家宝工作报告的三大看点》，摘要如下：

　　有分析指出，今年的中国政府政府工作报告最少有三个将会对中国未来产生深远影响的看点：一是中国正式把环境保护列为较经济发展更优先的挑战和议程，二是教育世家出身的中国政府终于重新把教育放在更重要的位置，三是政府在多个方面承认做得不好的地方，一改外界认为中国政府工作报告只属官样文章的印象。

　　中国的十届全国人大五次会议3月5日在北京人民大会堂开幕，总理温家宝作政府工作报告。过去外界一直认为，中国政府视经济发展为第一挑战，甚至连环境保育问题也置诸不顾；可是，通过这次两会召开，中国的胡温体制似乎是要改变外界这一印象，而温家宝的工作报告，甚至可说是中国中央领导层正式把环境保护列为较经济发展更优先的挑战和议程的一个标志。

　　据政府工作报告指出，在优化结构、提高效益和降低消耗、保护环境的基础上，2007年国内生产总值增长目标是8%左右。因此，温家宝的工作报告，可说是中共总书记胡锦涛提出“实现经济又好又快发展”的一个具体演绎。

　除此以外，今年中国政府对教育经费的投入的增加幅度，也是自1949年以来最大的。温家宝表示，今年，要在全国农村全部免除义务教育阶段的学杂费，这将使农村1.5亿中小学生家庭普遍减轻经济负担；另外，政府也要继续对农村贫困家庭学生免费提供教科书幷补助寄宿生活费。他又指出，今年全国财政安排农村义务教育经费2235亿元（人民币，下同），比去年增加395亿元。

　　应该指出，在中国中央政府大幅提高教育的投入后，教育部和地方政府要推卸责任已不可能。现在的问题是，2235亿元的农村义务教育经费如何才会得到落实， 而不被地方或部门上的贪官污吏吃掉。

　　另外，也有分析认为，温家宝在其第四份工作报告加入了更多的个性化色彩。其中，温家宝公开承认了多个政府做得不够好的地方，其实已经殊不简单。

　　可以说，中国政府过去的工作报告不是没有检讨施政不足之处，但过去谈及的问题多是较抽象，不会像温家宝这样，具体地向外承认做得不好的地方最少包括：中国没有实现年初确定的单位国内生产总值能耗降低4%左右、主要污染物排放总量减少2%的目标。

　　当然，在以往的政府工作报告里，也绝对不会找到政府会承认当局“在一些涉及群众利益的突出问题解决得不够好”，更加不会具体地谈到当局在食品药品安全、医疗服务、教育收费、收入分配、社会治安、安全生产等方面“还存在群众不满意的问题”。