珠三角再闹民工荒 广东省当局咎由自取

2007-02-28 08:17 今年农历年假之后，中国的珠三角势将再次出现“民工荒”，区内工厂企业无法招聘理想工人的情况，相信比往年犹有过之。各地民工舍弃珠三角，固然因为薪酬不够吸引，但同样重要的是，经过多年急速发展，广东当局并没投入相应的资源，改善工人的工作条件，也没取缔歧视外地民工的措施，令珠三角的吸引力大降。珠三角闹民工荒，可说是广东省咎由自取的。

安徽省阜阳市与成都、郑州、贵阳，并称全国四大输出民工的源头之一。《人民日报》引述阜阳火车站的统计显示，从初一至初六，共有十二万民工乘火车离开，其中六成六前往上海等长三角地区；相反，南下广东的仅占一成四，人数更比去年下降一成四。一叶知秋，以此推算，今年珠三角“民工荒”将进一步恶化。

在相对优势下，长三角在薪金、工作条件等方面，经过多年的改善，现在已远胜于珠三角。“人望高处、水向低流”，民工因而被吸引到长三角，是理所当所的。广东省总工会去年委托中山大学，在广东、浙江、江苏等地以问卷访问逾千名民工，结论是：“珠三角农民工工资低过长三角、工作时间长过长三角、权益受侵害比率高过长三角，与长三角民工相比，珠三角民工更容易失眠、身心疲惫、感到孤独”。

调查又显示，民工从出门到找到第一份工作，在长三角要用21天、花费370元(人民币，下同)，珠三角则要花29.7天、353元。而且，珠三角企业的工作时间（9.86小时） 较比长三角（9.01小时）长，但平均月薪则比长三角少265.66元。

待遇、工时、工作条件等，似乎都是工厂企业本身的问题，既然珠三角区内的工厂不愿提高工资，自然难以吸引民工南下。不过，这些企业管理行为的背后，其实与广东省官员故步自封、多年来一直漠视工人权益有密不可分的关系。

珠三角早年因为毗邻港澳，较易获得海外的资金、市场及技术，结合中央的特殊政策，以及全国各地源源不绝的劳工，令珠三角经济得以惊人的发展。但广东省官员被这种骄人成绩蒙蔽，没有在软件上加强广东的优势，好好学习香港的现代化城市管理经验，更没随着经济发展而把政府转型为服务型，官员们又缺乏国际视野，以致环境被破坏严重、土地被滥用、人才没有得到保护等问题，近年开始暴露，令广东的可持续发展，前景堪虞。

所谓“发财立品”，在享受经济高速增长的同时，广东省不仅没有建立理想的医疗、教育和福利制度，保护和吸引人才，照顾外省民工，反而对他们进行政策性的排挤、歧视；而在招商引资的过程中，也过度迁就和盲目偏帮资方，忘记了政府应有的责任：公平、公正的执法，仲裁纠纷。

理论上，广东省已有二十多年管理外地民工的经验，也深深明白到他们对广东经济的贡献，应该早着先机，推出很多保护民工权益的措施，严令禁止资方对民工过度剥削、漠视工人的工作安全。但事实上，广东省政府不仅后知后觉，甚至出现很多损害民工利益、歧视外省民工的事件后，仍然死不悔改，这样又怎不令外省民工寒心呢？

湖北省大学毕业生孙志刚南下广州工作，外出时没带暂住证，被公安送往收容中心，准备遣送回乡，但在收容中心被活活打死。事件被《南方都市报》揭露后，举国哗然，总理温家宝下令撤销城市的收容遣送制度，广东省当局不仅没有自我反省，《南方都市报》多名高层之后纷纷出事，多界多视这是广东方面的打击报复。

此外，广东一些地方还不时想出一些限制外地民工进城的措施。另外，惠州一间港资电池厂多年来漠视工人安全，令工人日积月累吸入大量重金属镉，导致大量工人镉中毒，女工所生的婴儿全身变成灰色；工人向劳动部门申诉，不但得不到任何协助，政府甚至纵容资方随意篡改工人的医疗记录及身体检查报告，令工人的索偿行动举步维艰。这些例子都在显示，广东是如何“善待”外地民工的。