朝鲜准备弃核换美援 绕过中国与美国交易
朝核问题第五轮六方会谈第三阶段会谈将于8日举行,目前各国对会谈结果普遍持乐观态度。美国助理国务卿希尔5日表示,朝鲜将有意就弃核问题与各国谈判。另有消息称,朝鲜已经准备好冻结一个核设施以换取美国的经济援助。据共同社报道,希尔于当天晚间抵达日本时表示:“我们有理由相信朝鲜在此次会谈中有意就履行《9·19共同声明》进行交涉。”针对朝鲜提出的重油供给要求,希尔则指出,经济及能源援助已被纳入共同声明之中,“共同声明必须得到全面履行,并称将把这个问题作为今后的交涉课题”。
另据《朝日新闻》援引前美国国务院官员Joel Wit的话报道称,朝鲜已准备好冻结一个重要核设施并允许国际原子能机构观察员重返朝鲜,条件是美国停止对其实施的经济制裁,同时提供50万桶石油。
报道称,在即将于中国召开的裁军会议上,朝鲜还将要求美国撤销其有关朝鲜为恐怖主义资助国的说法。
朝鲜与美国各有获益
对于此次六方会谈,各界之所以作出乐观猜测,主要是因为朝鲜与美国经过一系列的前期会谈后,就双方的条件达成了部分协议。据报道,朝鲜方面开出的条件是:美国每年供给50万吨燃油,取消对朝鲜的金融制裁,并将朝鲜从支持恐怖主义国家名单上除名。
《中国时报》分析指出,这都是经济方面的,对美国来说这些不应困难,但对朝鲜来说却非常重要,燃油是非进口不可的,金融制裁则关系到朝鲜的对外贸易,从黑名单上除名后,朝鲜进口物资以及对外交往便可以大大松绑。
与朝鲜相对应的,美国所能得到的是:朝鲜承诺复会,复会后依照《9·19共同声明》内容议事,朝鲜承诺冻结宁边核工程,并同意国际原能总署派员核查。
这大体勉强满足美国的要求,但分析指出,关于过去从反应器中取出的8000支燃料棒,再炼处理的设施却仍不允原能总署人员进入核查,而上次核爆的反应器也不打算封闭,至于已生产核弹的资料更不能公开。
朝鲜绕过中国与美国直接交易
在上个月中旬,希尔与朝鲜谈判代表金桂冠曾在德国柏林会谈。此次会谈是金桂冠主动提出的。金桂冠建议不要在北京见面,而是趁着希尔前往柏林一个大学演讲的机会碰头。就这样,他们在远离北京压力的地方,进行了为期三天的深入讨论。之后,朝鲜出人意料地宣布,双方“在积极的气氛中进行了认真的磋商,并达成了一定的协议”。
分析指出,柏林会面后,一种可能性是,金桂冠返回平壤接受朝鲜领导人金正日的最后指示,然后参加8日的六方会谈。因此,金桂冠这次不是两手空空,无备而去的。
曾经担任过韩国外长以及韩国驻美大使的韩升洲指出:“看来这次应该能达成一个初步协议。”韩升洲担任外长时,适逢1994美朝签订《日内瓦框架协议》。协议规定,朝鲜须关闭宁边的核设施及停止研发核弹头,而作为补偿,美国等将为其修建两个轻水核反应堆。
“在伊拉克遭受挫折后,美国需要在外交上有所建树,”韩升洲解释说,“朝鲜可以一步一步来做出妥协,既满足了美国的外交诉求,而自己也无须放弃核计划。
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