年关将近 逾2千台商滞留中国监狱

年关将近，估算至少还有二千名台商关押在中国大陆各地监狱，无法回乡与家人团聚。台商投资中国受害者协会理事长高为邦表示，二千名还只是保守估计的数字。有消息指出，目前东莞监狱即有180名台商受关押，福州两处监狱也有400名左右的台商身陷狱中。

海基会主任秘书廖运源表示被中共扣押的台商人数相当高。他指出，商业往来在每个国家都有一定的犯罪率，但在中国经商犯罪被关的比率，却远高于其他国家。原因出在中共的官僚体系，拥有太大的行政裁量权，动辄罗织罪名公报私仇。

他说，部分台商的确是因触犯当地贩毒、走私、等法律而被关押，但许多案件却是因为中共官员行政裁量权过大所造成的冤案，一些操守不好的官员，常会假公济私，无故就对相关人员进行整肃或扣押，使得被扣押的台商人数相当高。

他表示，包括东三省、珠江三角洲、长江三角洲到海南等台商密集地区，有一定出事率和犯罪率，其中被诬陷、被扣押、判决被关的案件时有所闻，过去海基会协助处理过相当多不同的个案，但因为中国不是民主法治地区，其难度不在话下。

他指出，投资中国比起全球各地的风险都来得高，也和法规繁琐有关，如海关、加值税17%、关税和货物税等相关规定非常繁杂，稍有不慎，官员藉故查厂，容易扣上走私、逃漏税罪名。

此外，中共官员掌握绝大多数的资源及权力，各地台商或华商，只要有任何不从的地方，就可能被骚扰或挟怨报复。

特别是许多官员操守不好，不只强行参与分红入股、安插人事、涉入管理，还会强迫企业家下订单采购其所经手的原料及产品，台商如果不从，就会找藉口加以修理。特别是遇重大政策、经济环境重大变化，台商的人身安全风险就一定会增加。

例如，2000年中国加入WTO，中国市场必须对全球开放，法规和作业程序有变化，但相关规定的修改，却无法和民主国家一样，经民意机关讨论，然后公布人民周知，导致台商在这个变化的阶段，往往不知所措，经营风险特高。新旧法规更替的空档，也让官员有上下其手的机会。

据海基会统计，去年一年台商投资中国经济纠纷及受害案件，从前年的192件增加至290件，成长近五成。其中，被抓、被杀、被抢、失踪等重大人身安全风险案例，去年达到197件。

针对台商被关押的状况，除了视不同的个案进行救援，包括福建广东等个别监狱，海基会过去年节时，透过适当管道致赠应景礼品，表达问候之意。

廖运源表示，海基会成立15年来服务品质提升，但随着台商人数越来越多，以及大陆观光客和配偶来台的人数增加，各项服务还有待经费挹注和支持。