一、 腾地迁移 农民颠沛流离 无家可归
武汉四新农场是一家国营大型农场,上世纪八十年,该农场地多人少,条件很差。从1983年开始,四新农场通过报纸、电视招聘外来农民到农场种地,武汉市周边的仙桃、洪湖、汉川等地的农民看到新闻后纷纷前来。大约到1994年,从各个地方来武汉四新农场的农民有二千多人,五百多户。这些外来的农民在四新农场种地种菜,时间长的有二十多年,短的也有十几年,他们还在农场的安排下,在四新农场建了住房,大家都把农场当成了自己的家。
2001年7月,武汉市下发26号文件,将四新农场划归武汉新区,准备进行大规模的经济开发。到2003年底,四新农场正式职工获得经济补偿和安置,而对这些所谓的外来农民,四新地区管委会认为他们只是与农场存在土地承包、租赁关系,他们不是农场的正式职工,不能对他们进行安置和补偿。为了逼走这些农民,从2004年5月10日起,农场管委会就对他们停水停电,并捣毁水利设施,大雨过后,农田里大量积水,农场管委会却不许电泵站排涝。2004年7 月,在40多度的高温下,走投无路的二千多农民被迫接受开发区的协议,在领取了一点可怜的青苗费、搬家费、迁移费和房屋赔偿款后,离开了四新农场。
这些农民离开四新农场后,被迫回到原籍地,但由于他们长年在外,农村的土地又三十年承包不变,大多数的农民回乡后无地可种,而原来的房子也早已不在。在这种情况下,许多农民又返回武汉,在四新农场外围的一些农村里高价租人家的田种,高价租人家的房住。
对于这样的遭遇,四新农场的这些所谓的外来农民们认为,他们在四新农场一干就是一、二十年,与四新农场已形成了事实上的劳动关系,为武汉市的发展是做出了历史性的贡献的,武汉市不能一脚将他们踢开。为此,这些农民从2004年就开始了上访维权,他们四次到过北京,并曾在北京长跪不起。有一次在武汉东湖开发区上访,被警察、保安以“阻碍公务”为由施放毒气,村民田德平、杨辅武还遭到拘留半个月。
二、 土地荒芜 农民复耕 人被打 房被烧 农民坚持上访
从2004年7月起,四新农场就不再允许种植庄稼和农作物,等待开发,可时间到了2006年初,四新农场的大片良田还荒在那儿,除了修了几条公路外,没有任何开发项目。
住在四新农场周围的那些被撵走的农民看到这个情况后,他们学习了国家有关土地政策后了解到,土地被征用后,一年之内未开发的,农民可以重新耕种。 2006年2月19日上午,近百名农民返回四新农场,他们在农场内搭起54个塑料棚,准备在此种地居住。四新地区管委会知道这个情况后,很快于第二天就组织派出所、城管队以及黑社会打手五、六十人来到刚搭建的现场。当这些打手来后,他们拎着长镐,对出面阻止的农民大打出手,两位农民当场被打成重伤,于此同时,城管队的人员则一把大火将五十多个棚子一烧而光。
2007年1月16日,我们来到四新农场进行实地调查,尽管大雪覆盖,我们看到,四新农场确实是一片荒凉,田里除了杂草还是杂草。我们又特别询问了四新农场以前的正式职工,他们也表示,四新农场的地荒在那儿已有二、三年了。据了解和查阅相关资料,原四新农场的面积在万亩以上。那些被撵走的农民们对我们表示,为了生存,他们直到现在还在向政府讨说法,2007年1月8日,他们还到湖北省相关部门上访请愿。
《民生观察》工作室
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