俄新法生效 中国商贩甩货回国

2007-01-17 03:51 俄罗斯有关限制和规范外国人在境内工作和生活的一系列法规星期一正式生效。远东地区的大批中国商贩已经甩卖货物回国。同样受到新移民政策影响的一些独联体国家打算在该问题上同俄罗斯交涉以便保护本国国民利益不受到损害。

*外国人在俄工作和生活新法规*

俄罗斯在去年制订的一系列涉及外国人在俄罗斯工作和生活的新法规从本星期一起正式生效实施。

俄罗斯移民局副局长帕斯塔夫宁表示，新法规使来俄罗斯工作的外国人在入境后的登记注册手续要比过去简单。将避免外国人同移民官员的直接接触，因此可以减少贪污腐败。外国人同过去相比更能受到当地一些法律的保护。

帕斯塔夫宁说：“如果说，过去对外国移民的登记手续非常可怕，而且也无法保证所有在俄罗斯工作的外国移民同俄罗斯公民一样享受正常的生活居住条件，那么，今后这些情况都不会发生。”

*非法移民最好回国*

新法规还规定，将对来自每个国家的外国劳工提供不同的配额。目前还不知道俄罗斯今年将允许多少中国人进入俄罗斯工作。俄罗斯移民局局长拉曼达诺夫斯基表示，应该使更多的非法移民成为合法移民。

他说：“如果这个人非法在俄罗斯居住，也就是说是非法移民，我想他最好回国考虑如何在俄罗斯合法工作。”

*外国商贩数量将降低到零*

但与此同时，俄罗斯对在其境内工作的外国人，将采取一些更为严格的限制性措施。外国人被完全禁止在俄罗斯从事酒类和药品的零售。从本星期一开始，在市场上从事零售工作的外国商贩的数量不应该超过40%。而从4月1日起外国商贩的数量将降低到零。

*无法再买到便宜的中国货*

几家俄罗斯主要电视台从远东地区发来的报导说，当地市场上的商贩主要以中国人为主。新法规实施后，大批中国商贩甩卖手头的货物纷纷回国。许多市场乾脆关闭。当地收入少的俄国顾客抱怨可能无法再买到便宜的中国货。

莫斯科消费者协会负责人亚宁表示，消费者的利益可能会受到打击。

他说：“如果商贩的人数减少10倍的话，商品的价格将会至少上涨3倍。这是肯定的。”

收紧移民政策是由总统普京在去年秋季倡议和提出来的。当时俄罗斯同格鲁吉亚关系恶化，俄罗斯大批驱逐在其境内的格鲁吉亚人。俄罗斯著名政治学者舍夫佐娃认为，外国移民同石油和天然气一样也正在成为克里姆林宫手中掌握的用来对别国施加压力的一个工具。

但俄罗斯中国问题专家米赫耶夫认为，俄罗斯新的移民法规并不针对中国。他说：“中国人在俄罗斯总的外来移民中所占的比例非常少，根据不同的统计仅能占10%到5%。俄罗斯的主要外来移民都来自于独联体，中亚国家。”

*警察加紧检查行人护照*

新移民法归实施后，在首都莫斯科的街道上，警察更加紧检查行人的护照。俄罗斯一些人权团体批评说，俄罗斯社会目前民族主义和排外情绪严重，克里姆林宫希望借助于收紧移民政策来获得选民的欢心，警察可能会滥用权力。

俄罗斯经济学家加夫里林克夫认为，俄罗斯经济面临日益严重的劳动力不足的问题。依靠石油美元俄罗斯经济目前繁荣。但如果油价下迭，经济遇到麻烦的话，俄罗斯可能会被迫放宽移民政策。

*一些独联体国家决定同俄交涉*

同中国一样受到新移民政策影响的一些独联体国家，已经决定同俄罗斯交涉。阿塞拜疆和塔吉克斯坦政府正同俄罗斯谈判，希望能使在俄罗斯境内非法务工的大批塔吉克人和阿塞拜疆人获得照顾。阿塞拜疆特别在莫斯科设立了专门机构，为本国国民提供帮助和服务。