穿假名牌禁止出境? 保护知识产权别拿百姓开刀

2006-12-07 14:32 吉林省政府办公厅近日公布了2006年至2007年保护知识产权行动方案，要求对通过邮包或夹带等方式携带假冒名牌、盗版光盘出境的违法行为进行严厉打击和监管，穿假名牌出境也是不允许的。（12月5日《北京晨报》）
　　
　　在人们的日常生活中，假冒名牌产品可以说无孔不入，防不胜防，绝大多数消费者，都深受其害。在这种背景下，政府出台严厉措施，打击假冒名牌，保护知识产权，其良好出发点是无容置疑的。可是，让人难以理解的是，吉林省政府出台政策，如禁上穿假名牌出境等，把矛头只对向了普通消费者，而不是制假贩假者。
　　
　　有论者称中国是假冒名牌制造大国，话虽刻薄，但不无道理可言。国内一些生产企业纷纷把假冒名牌，除在本土销售之外，还源源不断输入国外大量销售。据欧盟公布的消息称：目前在欧盟内部流通的假冒名牌商品中有70%来自中国，这一“铁证如山”的数据，足见制假贩假在国内是多么“发达无比”。
　　
　　之所以国内成为生产假冒名牌的天堂，从客观上分析，主要与制度安排有关，打击假冒产品法律制度存在着天然缺陷。我国的《反不正当竞争法》、《产品质量法》和《消费者权益保护法》等法律法规，对制假售假的行为明令禁止。但是，虽然有法可依，可在法律的执行和惩处方面软弱无力，缺乏铁的手腕。比如，对于最近宣判的北京秀水街市场商户侵权一案，北京市高级人民法院判决秀水街市场和有关商户共同赔偿5家外国公司各2万元，总计10万元。按我国法律规定，制假售假应处以违法所得1倍以上3倍以下的罚款。照此推算，区区10万元的赔偿委实太轻了。此外，在地方保护主义影响下，一些地方领导只考虑政绩和财税收入，而对制假贩假行为，睁一只眼，闭一只眼，这也在客观上纵容了假冒名牌的泛滥。
　　
　　从国际上看，制假贩假的问题也并非中国独有，它已经成为世界各国所面临的共同难题。总的来讲，越是经济开放程度高的国家，越是重视打击生产销售等环节的制假行为，而不是把矛头指向普通消费者。美国法律规定，生产、批发、销售假冒商品均属有罪，对生产者、经营者分别处以25万美元和100万美元以下的罚款，并处以5年以下的监禁；法国的法律规定，假冒违法者可判处2年监禁，罚款100万法朗；西班牙的法律规定，假冒违法者可按情节分为轻、重、严三种，分别罚款4000美元、2万美元、80万美元，罚款额可超过商品实价的5倍，并处刑罚和勒令关闭工厂。
　　
　　因此，要想改变国内假冒名牌泛滥的现象，切实保护好知识产权，首先，借鉴国外先进做法，修订现行的税收法律法规，提高制假生产企业的处罚标准，如发现有制假行为的商家，不妨罚它个倾家荡产，并追究相当责任人的刑事责任；其次是，还要扭转地方政府政绩观念，把打击假冒产品纳入政绩考核范围，从而充分调动政府打击制假的主观能动性。
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