社保基金赤字或迫中国提高退休年龄(图)

2006-11-29 01:47

 中国需要在社保基金和失业问题之间作一个平衡。

由于中国社保基金出现巨额赤字，中国政府正在考虑是否提升强制退休的年龄限制。

劳动和社会保障部的文件显示，截至去年底社会保障基金的赤字巳高达8000亿元人民币，而2000年的赤字只有360亿元人民币。

《中国经济周刊》有关报道引一名不愿透露身份的劳动和社会保障部官员表示，准备向中央建议提高退休年龄。

全国总工会研究中心副所长郭悦表示，虽然中国法定退休年龄是男性60岁，女性55岁或50岁，但实际上很多人在40多岁或者50多岁已经退休，造成社报基金赤字。

不过近期曝光的部分地区巨额社保基金被挪用丑闻无疑也给令原本入不敷出的社保基金更感巨大压力。

据中国审计局统计，中国社保基金被挪用总额已经达到71亿元人民币，而这数据还不包括发生社保基金案丑闻的上海。

退休年龄较低

官方统计显示于2000年的平均退休年龄是51.2岁。

提前退休是90年代中期国企改革高峰时开始推行的政策，而且即使提前退休也可以得到全面的社会保障。

专家指出，提前退休虽然可以在短期内改善就业不足的压力，但长远而言只会为一个老化社会的社会保障和经济发展带来负面的影响，提高退休年龄则可以适当减少社会保障基金的压力。

中国65岁以上的人口超过1亿，超过总人口的7.7%，而超过60岁的人口则占总人口的10.5%，已经符合联合国所定义的老龄化社会条件。

退休和就业

不过也有中央政府官员向 《中国经济周刊》表示，过快提升退休年龄可能导致失业问题恶化。

劳动和社会保障部估计目前至少有2400万名城镇居民需要工作，但目前只有1100万份工作，同时农村剩余劳动力人口也达到1亿人。

该名官员指出，需要在退休基金和失业之间作一个平衡。

不过《中国青年报》发表署名文章提出，延长工作寿命对个人和国家都有利。

该文章反驳提高退休年龄会构成失业的说法，指社会学研究显示退休太早会令社会人口在体能和智能方面提早衰退。

文章引用上海的数据称当地60至70岁的专业人士中有近八成仍愿意工作。不过文章同意退休是个人的选择，所以认为应该订立较为弹性的退休机制。