陆委会谘委:中国油源外交可能影响台湾外交

行政院大陆委员会谘询委员会议今天指出,中国积极在国际上开拓油源外交,可能影响台湾与非洲、拉丁美洲邦交国关系;中国为维持海陆能源通路的安全,将会发展海权力量,并对台海的军事部署及作为加以合理化,台湾在军购议题上应将此因素及威胁纳入考量。

陆委会企划处副处长华士杰晚间转述谘询委员会议表示,中国大陆自一九九三年起成为石油进口国,为确保经济持续发展及政权稳定,寻找及维持能源稳定供应成为不得不的作为,其主要方式为共同开采、并购、合作探勘、签订长期合约、寻找替代能源(如天然气、核能等)及确保油源运输安全等。

部分谘委认为,基于地缘战略、确保油路安全等考量,中国在中亚、南海等地建港并扩展基地,对区域稳定造成一定程度影响。由于油路安全是中国长期隐忧,未来中国仍会持续其“睦邻外交”,及试图加入“国际能源组织”。

与会委员认为,今年可谓中国能源外交年,多位中国高层相继出访非洲积极开拓新油源,中国国家主席胡锦涛并提出“新能源安全观”,企图形塑其负责任大国形象,凸显中共能源需求日益迫切。

谘委还指出,中国大陆经济成长过于快速,造成的能源问题已制约经济发展,中国大陆过度依赖进口石油,根本原因在于国家部门垄断能源使用并无效率。中国为维持经济成长,对能源的需求已形成其政权稳定的重要因素。

部分委员表示,中国在寻求国际石油、天然气的过程中,可能形成对台湾中油公司海外油源供应形成威胁,建议政府应多方面寻求替代能源,在国际及两岸之间寻求双赢的能源合作关系。
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