奇怪:美国何故于吴淑珍遭起诉前夕挺扁?

2006-11-05 12:23 作者:方德豪 近期的美台互动，有两点十分奇怪的地方：一是美国突然一改中立立场，在吴淑珍被起诉前夕这个最遭的时机挺陈水扁；另外，美国行事讲求效益，这次事件却是反其道而行，开罪支持台湾军购案的最大在野党国民党，无端搬石砸自己的脚。在这现象背后，可能涉及台湾政局的突变，但也不能排除有白宫内部的博弈。

台湾检方11月3日侦结国务机要费弊案，以共犯结构为由，起诉扁嫂吴淑珍。奇怪的是，在之前数天，一直保持中立的美国竟然公开挺扁当总统至2008年，成为近期美台互动最大的“拍案惊奇”。

10月26日，美国在台协会的台北办事处处长杨苏棣举行记者会时提到，“他们和陈水扁政府的互动，广泛而良好，而且希望与陈水扁维持这样的互动，到他任期届满”；10月27日，杨苏棣的发言得到美国国务院的背书，强调杨苏棣是重申美国立场，“表现称职”。

杨苏棣当天的发言，主要是谈及对台军购问题。杨苏棣认为，台湾加强军事防卫能力的议题不应受到国内政治的挟持，军购案是送给全体台湾人民，美国会密切注意军购议题的发展，“看谁利用军购案搞个人的政治利益”。台湾媒体形容，杨苏棣“以形同下最后通牒的说法”，目的要求台湾在秋天前通过军购案。

分析指出，近期的美台互动，有两点十分奇怪的地方。

一是美国突然间接挺陈水扁，公开祝福他做到2008年5月任期届满为止，跟其之前一定保持中立的立场有所不同；可是，当时吴淑珍案还未到摊牌的关键时刻，美国按道理不会不知道或没有评估其潜在的政治风险。

另外，美国行事讲求效益，这次事件却是反其道而行。美国若要对台军购案过关，要“搞定”的并不是一定会支持军购案的执政民进党，而是最大的在野党国民党。可是，杨除了发言强硬被指为揠苗助长外，他无端改变中立转为公开挺扁，更是立即开罪了泛蓝阵营。在杨的发言后，据称原本支持军购案的国民党决定先要拖着，待风头过后再算；也就是说，美国这回可谓是欲速则不达。可是，这并不是美国政府一般的行事风格，其背后因由实在耐人寻味。

在现阶段，公开的资料仍不足以作出合理的判断，但以下几点，却是可以留意的。

有理由相信，在美国挺扁的时候，美国政府是以为台湾司法调查是无法找到足够证据起诉吴淑珍的。台湾《中时电子报》11月3日指出，吴淑珍涉及的国务机要费一案是到10月31日才有突破的。该报引述承办吴淑珍案的检察官陈瑞仁形容，10月31日是“摊牌日”，当时有一名关键证人本来还意图作伪证，但检方当场出示证据，并强调有四名相关人士已经从实招了，于是该关键证人才“摊牌”；之后，专案小组信心大增，并以余下三天完成起诉书。

另外，台湾的国安会秘书长邱义仁10月23日在台立法院曾表示，“总统陈水扁已经说过了，只要他本人或总统夫人吴淑珍涉及弊案会下台负责”，以此判断，邱义仁当时可能也以为台检方查不到甚么具体证据。邱义仁一向负责跟美方沟通，因此不能排除，在10月时邱曾跟美方通气，暗示或明示扁妻不会被起诉，因而美方才会研判并决定挺扁，让这名充满争议的人物做满余下２０个月的任期。

当然，也不能排除，美国挺扁涉及其内部的宫廷角力。美国的尼尔逊报道称，杨苏棣的发言是由美国副总统切尼的办公室核定的。若报道属实，则切尼所代表的保守派也许是对倾向统一的蓝营有所不满，因此强力操作挺扁，并以之作为一种平衡的措施。陈水扁近月抛出“修宪”计划，美国国务院副发言人汤姆•凯西4日对媒体说，希望台湾领导人陈水扁在今后涉及“修宪”问题时遵守对美国所作的“四不”承诺，因此，美国鹰派不高兴也不奇怪。但必须指出，这只能算是一种假设，现阶段并无足够理据支持。

在吴淑珍遭起诉后，美国国务院自然不敢再重申挺扁立场。11月3日，美国国务院表示，尊重台湾的司法体制，美国不涉入任何内政议题。不过，美台后局的发展，应该仍是观察家极为留意的焦点。