中国政策调整珠三角港资陷绝境

2006-10-31 11:44 据报导，中国自九月十五日起实施加工贸易及退税新政以来，珠江三角洲八万多间港资加工厂开始陷入“弥留状态”，有些从事纸板生产的港商被迫结束投资，也有铜灯生产商计划将加工厂转为独资企业，谋求出路。

为遏止贸易顺差、严重污染以及加工贸易商瞒税走私三种情况，中国政府九月间发布“关于调整部分商品出口退税率和增补加工贸易禁止类商品目录的通知”，下令调降、取消近一千五百项商品的退税率，并将加工贸易禁止和限制进口原料，由八十种增加到四百种，今后还会分期、分批增加到一千六百种。

香港“星岛日报”今天报导，这项政策下达后，珠江三角洲的造纸、五金、纺织、皮革等加工贸易行业首当其冲，成为“重灾区”。

报导引述在广东东莞设厂的恒力纸品厂董事总经理傅振光说，新政策执行后，“影响惨了，单算木浆这一项，就全部纸品加工厂都无得做。”

他指出，根据新的规定，外国入口原料需六到七个百分比的关税，增值税也完全不能退，成本变相增加约两成半。

傅振光说，原本今年公司正扩建厂房，木浆池、厂房框架已搭好，但工程也被迫中断。

主要生产铜灯的香港成伟铜器董事会成员罗国成表示，目前公司约两成原料，包括黄铜砖、青铜、白铜等都属于被限制类，外地入口原料须缴交百分之二十五的税项，但中国大陆原料又不符合要求，公司处于两难状态。

他说，“加工厂很多时都由客户指定原料，国内的原料，例如电解铜，成分、纯度和外国不同，产品做出来有‘老鼠纹’。又例如做皮灯，客户指明要意大利皮，不可以用国内的，那些生意便接不了。”

罗国成说，直接关税加上其他相关原料成本上升，公司铜制品成本至少上升四成，但又不可能将成本转嫁到客户身上，现在只能消极观望。“看能不能转做独资企业。最坏的打算，找个更好的地方搬。”

据报导，面对突如其来的政策转变，香港工业总会二十四日举行会员座谈会向中国政府驻香港特别行政区联络办公室的官员反映意见。工总副主席刘展灏说，新政策影响遍及各个行业，涉及数万间工厂。

报导说，目前珠江三角洲已有十多间中小型瓦楞纸厂因原料不能进口而停产，若情况持续，将有更多工厂关闭。

香港商会希望中国政府延迟实施相关政策三到九个月，让厂商有时间转型。工总征集会员意见后，将向中国商务部提交意见书。(文章仅代表作者个人立场和观点)