【安旗专栏】计划赶不上变化
----“快速移民课程”能走多远?人总是在可能选择的范围内,对选择对象不断进行最优化的组合。
出国留学之前,一般人会把“在海外学理想的专业”作为第一选择,所以家长和学生最重视的是名牌大学和热门专业。一旦交了二,三十万元的学费踏出了国门,留学变成了现实,可能又觉得不捞一个国外的身份,似乎没有达到应有的投资回报,所以办身份又成为澳洲留学生追求优化投资回报的重要组合,澳洲留学生因此对“快速移民课程”情有独钟。
所谓“快速移民课程”是指,海外学生在其签证允许的情况下通过短期学习,获得移民职业评估60 分或75 分,从而大大提高移民的成功率,缩短移民需要的时间。“快速移民课程”目前大部分由私立学院提供,有西点师,厨师,美发师,空调技师,会计师等。这些课程从2003年以来一直倍受海外学生追捧,很多私立学院受利润的驱使,一是其课程有粗制滥造之嫌,二是其收费从1。4万澳币飙升到近3万澳币,其间移民局查处和关闭了不下5家不符合标准的私立学院,很多海外学生因此也受了损失。
澳洲的移民问题从来都不是一个人口问题,而是炙手可热的政治问题和经济问题,是政治家互相攻击的口实,也是老百姓常常争得面红耳赤的热点。为解决目前国内严重的10 万技术工人短缺,澳洲政府以移民为条件吸引海外学子自掏腰包培训,希望能弥补劳务短缺的现实。但实施两年来,屡遭朝野各界的炮轰。其中最严重的指责称,澳洲利用海外移民弥补技术工人短缺,实际是放弃了对国内现有非雇用劳力的培训,是投机取巧的短视行为。
明年是澳洲大选年,政治手腕十分老到的澳洲总理霍华德,为避免民众的指责,10 月12日突然宣布为培训澳洲当地技术工人,政府将投入8。37亿澳币,以“Work Skills Voucher System” 的方式,让每个超过25岁的失业或没有完成高中学历的澳洲人,享受3000元澳币的补贴,帮助他们完成技术培训。据称这项政策将使接受培训的人不须再掏一分钱的腰包。这笔经费将分别通过TAFE, 私立学院 和社区学院发放。这项于今年11月1日起实施的计划,将每年协助3万澳洲人完成技术培训课程,弥补澳洲技术工人短缺。
问题是,如果澳洲今后每年以培训3万技术工人的速度培训技能人才,那么澳洲技术工人短缺是否有望短期解决?如果技术工人短缺一到两年内可以解决(澳洲每年还有7万持短期工作签证的海外劳工),那么澳洲吸引技术工人的移民政策会不会马上调整?接下去再问为解决身份而设置的“快速移民课程”因移民政策的调整还可能持续多久?这应当是一个可以得出结论的问题。
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