金融腐败,人民埋单?
光大银行董事长王明权认为:资本充足率严重不足制约了光大银行的持续、健康发展,还包括历史累积资产质量问题不断暴露,新增不良贷款上升势头未得到有效遏制,严重侵蚀银行经营利润,致股东连续两年不能分红等。据知情人士透露,中国监管层已向国务院提交一份方案,由中央汇金公司出资约200亿元人民币,拯救中国光大银行。中央汇金投资公司,这个经国务院批准注册旨在管理“外汇储备向试点银行注资”的公司,尽管成立不过两三年,但却已经成为炙手可热的实权部门,原因是,中央汇金公司作为中国人民银行的资产管理公司,参与掌握了近5000亿美元的外汇储备。
2003年,中央汇金投资公司一成立,就向中国银行、中国建设银行注资450亿美元,以解决其呆、坏账问题。对于国有商业银行来说,中央汇金公司拯救者的角色毋庸置疑,显然,这一次光大银行的注资请求概莫能外。
外汇注资国有银行救得了银行的呆坏账吗?国有银行最主要的问题是产权模糊,所有权管理缺失。国有独资银行虽说属于全民所有,但是,它的控制权几乎全部落在代理人的手中。所有者的缺席,结果不但使国有银行控制权旁落,还产生了严重的“内部人控制”代理危机。
这些年来,与银行、金融机构有关的大案要案还少吗?刘金宝、王雪冰、余振东、张恩照等,这一个个名字的背后都是巨额的国有资产流失。大家想想,政府的大楼盖得有多高、大学的建设搞得有多豪华、某些人又是怎样的一夜暴富,就知道,银行的钱去干了什么。
以外汇储备补充国有商业银行的资本金,叫好者云集,在他们看来,在不动用政府财政的情况下,就可以解决银行不良资产,为金融改革铺平道路,实在是一箭双雕。然而,且不说这种注资方式是否涉嫌违法,就其效果而言真的是一本万利吗?
确实,外汇储备不属于财政、不属于央行,但是,外汇储备是人民的钱,它可以用来还外债,还可以在国际市场上购买大米小麦、石油黄金,不但代表了物质,也代表了人民币的购买力。拿人民的钱去为某些人膨胀的政绩幻觉、难填的腐败欲壑埋单,人民答应吗?
如果说历史原因是外汇注资的一个正当理由的话,那么,外汇注资作为权宜之计,永远不能成为金融改革的常态。
一分钱对应一分物质,这是我们衡量货币需求量的重要原则。然而,动用外汇储备注资银行却与开动印钞机注资没什么两样,往往会使货币发行过量,造成通货膨胀甚至恶性通货膨胀。
有人以2003年的那次外汇储备注资中行、建行算了这么一笔账,450亿美金,相当于3600亿元人民币,或居民存款的3%。“每一元钱的人民币,购买力少了3%,相应贬值到了0.97元。银行里十万元的储蓄,便自动贬值至97000元。”事如上,如果再考虑货币乘数,则远不是3600亿元人民币,而是上万亿,相当于当年国家财政收的一半以上。
不论是现在光大银行的200亿,还是之前的3600亿,或是以后的XXX亿,我们十分清楚,这些资金,并非是因为经济发展而迫切需要增加的交易媒介,而是脱离了实际商品基础的货币,毫无疑问,对中国经济发展来说,这将是一个潜在的威胁。
大家想想这几年来的物价上涨吧,尽管我们一直强调目前的通货膨胀只是结构性的,但是,人民币购卖力的持续贬值,难道不值得深思吗?1920年,凯恩斯曾说,要推翻现有的社会基础,最巧妙、最有效的方式,莫过于扰乱通货。确实如此,对于穷人来说,压垮他们的最后一根稻草,就是物价。(文章仅代表作者个人立场和观点)
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