加拿大技术移民申请：本科无学位如何算分

2006-10-06 04:23 问题:

客户一: 我是计算机专业本科毕业(16年全日制学习),有毕业证，但没有学位。目前在一家软件公司，从事计算机专业的工作。办加拿大技术移民时，我的学历分算20分还是22分? 有没有这种情况按22分算的案例?

客户二: 如果是4年本科毕业,没有学位。不是16年全日制,而是15年全日制学习(小学5年,中学6年,大学4年).主申请能加20分还是22分? 我真的很着急，已经有FN了，没有学位真的不行吗？读学位最少也要２年呀。我的这种情况不会按高中毕业算吧,毕竟有4年本科毕业证书呀,能加20分吗？ 20分就很满足了。

客户三： 本人是1999年XX大学研究生班毕业的。我们的课程是与该大学的硕士生的课程完全一样。也需要写论文。但是，我们的班是没有学位的研究生班。所以只有毕业证。我的评分能算多少分？

钱路律师答:

这个问题不仅是本科学生会遇到。一些研究生毕业的学生也会遇到。基本特点是，有毕业证，但没有学位。

首先，加拿大移民法非常明确地规定：评分的依据是当时人的学位。要有学士学位，才能加20分。要有硕士学位，才能有25分。

有毕业证,但没有学位的情况，加拿大移民法没有明确规定过。因为，这在加拿大是不可能发生的。在加拿大，没有完成学士学位的所需的全部规定课程的人，就不能大学毕业。如果大学毕业，他就一定会有学士学位。所以，没有大学本科学位的人，一定是不能获得20分的。

加拿大目前的《移民法》对教育分的规定是非常简单的。就大学毕业、但没有学士学位的情况来分析，相关的条款如下：

(d) 20 points for
(i) a two-year post-secondary educational credential, other than a university educational credential, and a total of at least 14 years of completed full-time or full-time equivalent studies, or
(ii) a two-year university educational credential at the bachelor's level and a total of at least 14 years of completed full-time or full-time equivalent studies（一般的中国的大学毕业的学士学位获得者，适用此条，因而得20分）;

(e) 22 points for
(i) a three-year post-secondary educational credential, other than a university educational credential, and a total of at least 15 years of completed full-time or full-time equivalent studies, （一般的中国的大专毕业生，适用此条，因而得22分）

所以，大学毕业，没有学位者，肯定不能满足(d)(ii)款的规定。但是，从文字上来看，似乎符合(d)(i)款的规定。因为，这至少是一个“two- year post-secondary educational credential, other than a university educational credential”。如果他真符合(d)(i)款的规定，那么，此人也就肯定能符合(e)(i)款的规定。那么，就能得到22分。这样的结论，看起来甚为荒唐。但是，如果不这样解释，那么，此人的四年的本科教育，就不算是“post-secondary educational”，那么，就什么都不能算。这样的解释也是不合理的。因为，他毕竟拿到了毕业证，说明他完成了该“post-secondary educational”。

中国的这种有毕业证但没有学位的制度，是一种历史遗留的特殊制度的过渡形态。是从以前还中国没有实行学位制的制度时，单一毕业证制度，到学位制的过渡。但在国际上，大家都无法理解，没有读完全部学士学位的课程，为什么能大学毕业？这样的人，算是什么样的教育程度？

这样的情况是移民部在立法时没有考虑到的。我在《瑞潮网》的《技术移民》栏目中的《常见问题》中的一篇问答中，曾经谈到过这个问题。在2005年4月在 Banff开“加拿大全国移民律师公会年会”时，我曾就此问题与移民部的负责技术移民的政策立法官员作过专门的讨论。我们试图找出一个公平的、合理的办法，给您这样的申请人评分。我们在讨论过程中也得出一些初步的结论。但是，还没有实践过。至今，我们也没有看到联邦法院对此问题有任何判例。该官员明确告诉我，对这样一类的问题，移民部也有待于在对现行移民法及实施细则作修改时，作进一步的研究，以完善现行的法律。

所以，我们会愿意就类似的申请人作一尝试性的申请。希望您是我们第一个在这方面的客人。

关于硕士班毕业生，答案比较简单，要获得25分，必须要有硕士以上的学位。法律规定：
“25 points for a university educational credential at the master's or doctoral level and a total of at least 17 years of completed full-time or full-time equivalent studies”。